As meninas brasileiras superaram os meninos nas provas de leitura do Pisa (Programa Internacional de Avaliação de Estudantes) 2009, segundo relatório divulgado na terça-feira (7) pela OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico). As notas médias delas foram 29 pontos maiores que as deles.
Os garotos, no entanto, viram o jogo em matemática e ciências. A média em matemática foi 16 pontos melhor e, em ciências, 3 pontos superior.
Esses índices acompanham os resultados apurados nos países membros da OCDE, em que a diferença de scores ficou em 39 pontos (a favor das meninas) em leitura. Em matemática e ciências, os homens também levaram vantagem: 15 e 4 pontos a mais, respectivamente.
Em todas as provas, a província de Xangai, na China, obteve as maiores notas de meninos e meninas entre os países onde os testes foram aplicados. O Quirguistão teve os piores índices em todos.
Entre 2000 e 2009, a diferença entre eles e elas subiu em leitura. No final do século passado, as meninas do bloco da OCDE conseguiram uma média 32 pontos maior (contra 39 agora); as brasileiras, 17 (contra 29 em 2009).
Notas médias gerais
Se considerado histórico das médias das notas brasileiras no Pisa, o Brasil teve o terceiro melhor crescimento na década. Houve crescimento de 33 pontos da nota geral, o que dá ao país o terceiro lugar no ranking -- Luxemburgo, o 1º, cresceu 38 pontos; e o Chile, que está em 2º, cresceu 37.
O maior avanço do país foi em matemática, com 52 pontos - foi de 334 (em 2000) para 386 (em 2009). Em leitura, o patamar de 2009 ficou em 412 - em 2000 era 396, um aumento de 16 pontos. Na área de ciências, que passou a ser avaliada em 2006, o país saiu de 390 para 405. Para se ter uma ideia, os países top da lista ficaram com 539 em leitura (Coreia do Sul), 546 em matemática (Coreia do Sul) e 554 em ciências (Finlândia).
Para o ministro da Educação, Fernando Haddad, é preciso ponderar que estamos competindo com países mais ricos e desenvolvidos quando elaboramos essas listas. "Temos um século de atraso [para recuperar]", afirma. O MEC qualifica a evolução brasileira, um dos destaques do relatório de 2009, como "considerável". Em linhas gerais, a OCDE credita as melhorias ao aumento de investimento e à criação do Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação).
"[A criação do Ideb] mexeu na educação do Brasil", afirmou Haddad. Segundo ele quando o Inep divulgou os resultados por escola em 2006, mudou o foco do trabalho. "Colocamos um elemento que estava faltando, o aprendizado", disse.
"Bem abaixo" da média
As notas brasileiras ainda se encontram "bem abaixo" da média dos países desenvolvidos. No entanto, Haddad comenta que o crescimento dos integrantes da OCDE na última década foi pequeno, enquanto o Brasil aumentou em 33 pontos sua média geral. "Estamos em ritmo", afirmou. "Aquela história de que estaremos distantes do restante do mundo não está se confirmando." O PDE (Programa de Desenvolvimento das Escolas) estabelece metas de 417 em 2012, 438 (2015), 455 (2018) e 473 (2021). O objetivo de 2021 é atingir a média dos países da OCDE. A "história" a que se refere o ministro é uma crítica às metas de que em 2021 atingiríamos a média do mundo desenvolvido com atraso de 20 anos.
O que é o Pisa
O Pisa busca medir o conhecimento e a habilidade em leitura, matemática e ciências de estudantes com 15 anos de idade tanto de países membro da OCDE quanto de países parceiros. Essa é a quarta edição do exame, que é corrigido pela TRI (Teoria de Resposta ao Item). O método é utilizado também na correção do Enem (Exame Nacional do Ensino Médio): quanto mais distante o resultado ficar da média estipulada, melhor (ou pior) será a nota.
A avaliação já foi aplicada nos anos de 2000, 2003 e 2006. Os dados divulgados hoje foram baseados em avaliações feitas em 2009, com 470 mil estudantes de 65 países. A cada ano é dada uma ênfase para uma disciplina: neste ano, foi a vez de leitura.
Fazem parte da OCDE, como membros, Alemanha, Grécia, Chile, Coreia do Sul, México, Holanda e Polônia, entre outros. Dentre os países parceiros, estão Argentina, Brasil, China, Peru, Qatar e Sérvia, entre outros.
quarta-feira, dezembro 08, 2010
Investigação francesa aponta que tropas da ONU levaram cólera ao Haiti
A epidemia de cólera no Haiti que deixou mais de 2.000 mortos começou no acampamento dos soldados nepaleses da a Minustah (a missão da ONU no Haiti), aponta um relatório de especialistas pedido pelo governo francês.
Em novembro, rumores de que os capacetes azuis da Organização das Nações Unidas foram os responsáveis pela epidemia de cólera no Haiti levou a uma onda de protestos que deixou ao menos dois haitianos mortos e seis soldados feridos. A missão é comandada pelo batalhão brasileiro da missão, que mantém 2.200 homens no país.
O renomado epidemiologista francês Renaud Piarroux coordenou no mês passado uma investigação no Haiti e concluiu que a epidemia foi gerada por uma cepa importada e se propagou a partir do pequeno povoado de Mirebalais, no centro do país --onde soldados nepaleses mantêm seu acampamento.
O relatório, entregue ao Ministério de Relações Exteriores francês, aponta ainda que os casos vieram logo após a chegada das tropas no local. O estudo explica também a forma de propagação da enfermidade --os resíduos sanitários eram drenados do acampamento para o rio Artibonite, que abastece os habitantes do povoado. Pela análise, a corrente fluvial facilitou o contágio.
O cólera é causado por bactérias que proliferam em água ou comida contaminada, frequentemente por fezes. Se não for tratada, a doença pode matar de desidratação em um dia. As pessoas mais vulneráveis são os mais jovens e os idosos.
Uma fonte ligada à investigação afirmou à France Presse, em condição de anonimato, que o ponto de partida foi localizado de forma muito precisa na base da ONU em Mirebalais.
"Não há outra explicação possível, em vista de que não havia cólera no país, e levando em conta a intensidade e a velocidade de disseminação e a concentração da bactéria no delta do Artibonite", enfatizou. "A explicação mais lógica é a introdução maciça de matéria fecal no rio Artibonite em uma única ocasião".
O porta-voz do ministério, Bernard Valero, não se pronunciou sobre as conclusões do relatório, mas afirmou que uma cópia será enviada a investigadores da ONU.
A ONU ainda não se pronunciou sobre a nova investigação, mas disse no passado que não há evidências de que o Vibrio cholerae que circula no país tenha sido trazido por militares da missão. Segundo a organização, a bactéria causadora da epidemia no Haiti é encontrada em várias partes da região sul da Ásia, não apenas no Nepal.
No mês passado, Edmond Mulet, chefe civil da missão das Nações Unidas no Haiti, havia dito que nenhum soldado da ONU, policial ou funcionário civil havia tido exame positivo para cólera, defendendo os nepaleses, que foram alvo de protestos. Segundo Mulet, todas as amostras retiradas de latrinas, cozinhas e suprimentos de água no campo nepalês suspeito tiveram resultado negativo.
A epidemia de cólera tornou ainda mais difícil a situação neste miserável país caribenho, que já tinha sido devastado por um forte terremoto, em janeiro deste ano, que matou 250 mil pessoas e deixou 1,3 milhão de desabrigados vivendo em tendas de campanha.
Segundo balanço divulgado nesta segunda-feira pelas autoridades haitianas, mais de 2.070 morreram por cólera no Haiti. O número de pessoas atendidas com cólera chegou a 91.700, das quais 43.200 foram hospitalizadas. A mortalidade é de 2,3% dos casos, segundo o Ministério da Saúde do Haiti.
No país vizinho, a República Dominicana, foram declarados 16 casos da doença, mas ainda não há mortes.
Em novembro, rumores de que os capacetes azuis da Organização das Nações Unidas foram os responsáveis pela epidemia de cólera no Haiti levou a uma onda de protestos que deixou ao menos dois haitianos mortos e seis soldados feridos. A missão é comandada pelo batalhão brasileiro da missão, que mantém 2.200 homens no país.
O renomado epidemiologista francês Renaud Piarroux coordenou no mês passado uma investigação no Haiti e concluiu que a epidemia foi gerada por uma cepa importada e se propagou a partir do pequeno povoado de Mirebalais, no centro do país --onde soldados nepaleses mantêm seu acampamento.
O relatório, entregue ao Ministério de Relações Exteriores francês, aponta ainda que os casos vieram logo após a chegada das tropas no local. O estudo explica também a forma de propagação da enfermidade --os resíduos sanitários eram drenados do acampamento para o rio Artibonite, que abastece os habitantes do povoado. Pela análise, a corrente fluvial facilitou o contágio.
O cólera é causado por bactérias que proliferam em água ou comida contaminada, frequentemente por fezes. Se não for tratada, a doença pode matar de desidratação em um dia. As pessoas mais vulneráveis são os mais jovens e os idosos.
Uma fonte ligada à investigação afirmou à France Presse, em condição de anonimato, que o ponto de partida foi localizado de forma muito precisa na base da ONU em Mirebalais.
"Não há outra explicação possível, em vista de que não havia cólera no país, e levando em conta a intensidade e a velocidade de disseminação e a concentração da bactéria no delta do Artibonite", enfatizou. "A explicação mais lógica é a introdução maciça de matéria fecal no rio Artibonite em uma única ocasião".
O porta-voz do ministério, Bernard Valero, não se pronunciou sobre as conclusões do relatório, mas afirmou que uma cópia será enviada a investigadores da ONU.
A ONU ainda não se pronunciou sobre a nova investigação, mas disse no passado que não há evidências de que o Vibrio cholerae que circula no país tenha sido trazido por militares da missão. Segundo a organização, a bactéria causadora da epidemia no Haiti é encontrada em várias partes da região sul da Ásia, não apenas no Nepal.
No mês passado, Edmond Mulet, chefe civil da missão das Nações Unidas no Haiti, havia dito que nenhum soldado da ONU, policial ou funcionário civil havia tido exame positivo para cólera, defendendo os nepaleses, que foram alvo de protestos. Segundo Mulet, todas as amostras retiradas de latrinas, cozinhas e suprimentos de água no campo nepalês suspeito tiveram resultado negativo.
A epidemia de cólera tornou ainda mais difícil a situação neste miserável país caribenho, que já tinha sido devastado por um forte terremoto, em janeiro deste ano, que matou 250 mil pessoas e deixou 1,3 milhão de desabrigados vivendo em tendas de campanha.
Segundo balanço divulgado nesta segunda-feira pelas autoridades haitianas, mais de 2.070 morreram por cólera no Haiti. O número de pessoas atendidas com cólera chegou a 91.700, das quais 43.200 foram hospitalizadas. A mortalidade é de 2,3% dos casos, segundo o Ministério da Saúde do Haiti.
No país vizinho, a República Dominicana, foram declarados 16 casos da doença, mas ainda não há mortes.
Com impasse dos caças, FAB teme apagão - IGOR GIELOW
O adiamento na decisão sobre a compra dos novos caças da FAB (Força Aérea Brasileira), agora nas mãos da presidente eleita, Dilma Rousseff, trouxe de volta aos militares o temor de um apagão no sistema de defesa aérea do país.
Entre os concorrentes da disputa, houve surpresa com o resultado da reunião entre a presidente eleita e o ministro da Defesa, Nelson Jobim, ocorrida anteontem.
Já entre brigadeiros, além da decepção de ver o enredo que se arrasta desde 2001 sem desfecho, a Folha apurou que há a preocupação com a aposentadoria dos 12 Mirage-2000 que compõem a primeira linha de defesa do núcleo do poder do país.
Baseados em Anápolis (GO), os caças já haviam sido comprados como solução-tampão em 2005, quando a primeira concorrência para adquirir novos aviões foi cancelada pelo governo Lula.
Eles deverão parar de voar a partir de 2014 e, mesmo que o novo modelo esteja escolhido em 2011, dificilmente voará antes de 2015.
Aí surgem as mesmas opções anteriores para evitar o apagão: a compra emergencial de aviões para tapar buraco e a intensificação do uso das versões modernizadas do F-5, aviões da década de 1970 que ganharam recheio eletrônico novo e são elogiados.
No exercício militar Cruzex, em novembro, os F-5 derrubaram na simulação o visitante francês Dassault Rafale --ironicamente, o modelo apontado por Jobim para equipar a FAB.
Os brigadeiros preferiram em sua avaliação o sueco Saab Gripen contra o Rafale e o americano Boeing F-18. Porém, o comandante Juniti Saito enviou, no início do ano passado, ofício asseverando que os três aviões cumpririam o papel previsto.
Dilma agora deverá analisar o parecer de Jobim e, especula-se, o da FAB. Não há prazo, uma decisão é esperada para o início de 2011. A compra não custará menos de R$ 10 bilhões para 36 aviões, armas e logística.
"Estamos prontos para qualquer consulta", disse Bengt Janér, da Saab. Dassault e Boeing não falaram.
A decisão pró-Rafale era dada como certa, embora a permanência de Jobim na Defesa mantenha o concorrente francês como favorito.
Entre os concorrentes da disputa, houve surpresa com o resultado da reunião entre a presidente eleita e o ministro da Defesa, Nelson Jobim, ocorrida anteontem.
Já entre brigadeiros, além da decepção de ver o enredo que se arrasta desde 2001 sem desfecho, a Folha apurou que há a preocupação com a aposentadoria dos 12 Mirage-2000 que compõem a primeira linha de defesa do núcleo do poder do país.
Baseados em Anápolis (GO), os caças já haviam sido comprados como solução-tampão em 2005, quando a primeira concorrência para adquirir novos aviões foi cancelada pelo governo Lula.
Eles deverão parar de voar a partir de 2014 e, mesmo que o novo modelo esteja escolhido em 2011, dificilmente voará antes de 2015.
Aí surgem as mesmas opções anteriores para evitar o apagão: a compra emergencial de aviões para tapar buraco e a intensificação do uso das versões modernizadas do F-5, aviões da década de 1970 que ganharam recheio eletrônico novo e são elogiados.
No exercício militar Cruzex, em novembro, os F-5 derrubaram na simulação o visitante francês Dassault Rafale --ironicamente, o modelo apontado por Jobim para equipar a FAB.
Os brigadeiros preferiram em sua avaliação o sueco Saab Gripen contra o Rafale e o americano Boeing F-18. Porém, o comandante Juniti Saito enviou, no início do ano passado, ofício asseverando que os três aviões cumpririam o papel previsto.
Dilma agora deverá analisar o parecer de Jobim e, especula-se, o da FAB. Não há prazo, uma decisão é esperada para o início de 2011. A compra não custará menos de R$ 10 bilhões para 36 aviões, armas e logística.
"Estamos prontos para qualquer consulta", disse Bengt Janér, da Saab. Dassault e Boeing não falaram.
A decisão pró-Rafale era dada como certa, embora a permanência de Jobim na Defesa mantenha o concorrente francês como favorito.
Governo estuda regular conteúdo de rádio e televisão - ANDREZA MATAIS
A primeira versão do projeto do governo para o setor de telecomunicação e radiodifusão prevê a criação de um novo órgão, a ANC (Agência Nacional de Comunicação), para regular o conteúdo de rádio e TV.
A Folha teve acesso à minuta da proposta, batizada de Lei Geral da Comunicação Social. O texto tem cerca de 40 páginas e vem sendo mantido em sigilo.
É resultado do grupo de trabalho criado há seis meses e coordenado pelo ministro Franklin Martins para discutir um novo marco regulatório para o setor.
A nova agência para regular conteúdo substituiria a Ancine (Agência Nacional do Cinema) e teria poderes para multar empresas que veicularem programação considerada ofensiva, preconceituosa ou inadequada ao horário.
O presidente da Ancine, Manoel Rangel, disse à Folha que não tem "opinião formada" sobre a mudança.
O texto prevê ainda a proibição que políticos com mandato sejam donos ou controlem rádio e TV. A atual legislação proíbe apenas que eles ocupem cargos de direção nas empresas.
Não está claro no anteprojeto se a vedação atingiria quem já tem concessões.
Levantamento da ONG Transparência Brasil aponta que 160 parlamentares têm concessões de rádio e TV.
O ministro já afirmou que o governo Lula não vai encaminhar o projeto ao Congresso, e sim entregá-lo a Dilma Rousseff como sugestão.
Caso Dilma decida enviar a proposta ao Congresso, o texto pode sofrer alterações e passar por consulta pública. Se a lei for aprovada, o funcionamento da agência será detalhado em decreto.
Na semana passada, Lula disse, em entrevista, que Dilma fará a regulação.
O processo de outorga de novos canais ou renovação também passará pela nova agência, além do circuito Ministério das Comunicações-Congresso, e se tornaria mais transparente, com o passo a passo publicado na internet.
A Folha apurou ainda que a proposta incorpora vários pontos do PL 116, que cria novas regras para o mercado de TV por assinatura e de conteúdo audiovisual, mas não trata de regras para cumprimento do limite de participação de capital estrangeiro nos meios de comunicação.
Será mantida a Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações), que cuida de questões mais técnicas, como a elaboração de planos e distribuição de canais.
Para o governo, a agência não significa censura, porque o conteúdo será analisado depois de veiculado.
Representantes do setor, porém, avaliam que a proposta abre brechas para cercear jornalismo e dramaturgia. Além disso, dizem, a Constituição já prevê punição para os abusos.
A criação da agência para regular conteúdo tem apoio de entidades que defendem o "controle social da mídia".
A Folha teve acesso à minuta da proposta, batizada de Lei Geral da Comunicação Social. O texto tem cerca de 40 páginas e vem sendo mantido em sigilo.
É resultado do grupo de trabalho criado há seis meses e coordenado pelo ministro Franklin Martins para discutir um novo marco regulatório para o setor.
A nova agência para regular conteúdo substituiria a Ancine (Agência Nacional do Cinema) e teria poderes para multar empresas que veicularem programação considerada ofensiva, preconceituosa ou inadequada ao horário.
O presidente da Ancine, Manoel Rangel, disse à Folha que não tem "opinião formada" sobre a mudança.
O texto prevê ainda a proibição que políticos com mandato sejam donos ou controlem rádio e TV. A atual legislação proíbe apenas que eles ocupem cargos de direção nas empresas.
Não está claro no anteprojeto se a vedação atingiria quem já tem concessões.
Levantamento da ONG Transparência Brasil aponta que 160 parlamentares têm concessões de rádio e TV.
O ministro já afirmou que o governo Lula não vai encaminhar o projeto ao Congresso, e sim entregá-lo a Dilma Rousseff como sugestão.
Caso Dilma decida enviar a proposta ao Congresso, o texto pode sofrer alterações e passar por consulta pública. Se a lei for aprovada, o funcionamento da agência será detalhado em decreto.
Na semana passada, Lula disse, em entrevista, que Dilma fará a regulação.
O processo de outorga de novos canais ou renovação também passará pela nova agência, além do circuito Ministério das Comunicações-Congresso, e se tornaria mais transparente, com o passo a passo publicado na internet.
A Folha apurou ainda que a proposta incorpora vários pontos do PL 116, que cria novas regras para o mercado de TV por assinatura e de conteúdo audiovisual, mas não trata de regras para cumprimento do limite de participação de capital estrangeiro nos meios de comunicação.
Será mantida a Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações), que cuida de questões mais técnicas, como a elaboração de planos e distribuição de canais.
Para o governo, a agência não significa censura, porque o conteúdo será analisado depois de veiculado.
Representantes do setor, porém, avaliam que a proposta abre brechas para cercear jornalismo e dramaturgia. Além disso, dizem, a Constituição já prevê punição para os abusos.
A criação da agência para regular conteúdo tem apoio de entidades que defendem o "controle social da mídia".
terça-feira, dezembro 07, 2010
Em entrevista, Assange nega acusações e diz que 'é fascinante ver os tentáculos da elite americana corrupta' - Natália Viana
O fundador do site Wikileaks, Julian Assange, falou com exclusividade ao Opera Mundi nesta segunda-feira (06/12). Assange não escondeu a irritação com o congelamento de sua conta bancária na Suíça, por estar registrada em um endereço local, apesar de ele não morar mais no país europeu e com outras ações tomadas contra a organização desde o lançamento de documentos sigilosos de embaixadas dos Estados Unidos.
Ele se preparava para se apresentar à polícia britânica, o que aconteceu na manhã de hoje (07/12) em Londres. Assange é acusado de crimes sexuais na Suécia. A acusação não é clara, mas inclui a prática de sexo desprotegido com duas mulheres, na mesma época em dava uma palestra em Estocolmo. Desde o dia 18 de novembro, a justiça sueca expediu mandado de prisão com o objetivo de interrogá-lo por "suspeitas razoáveis de estupro, agressão sexual e coerção". O fundador do Wikileaks deve ser ouvido ainda hoje num tribunal de Westminster, na região central de Londres, onde será decidido se ele será extraditado à Suécia.
Nesse momento, quais acusações pesam sobre você?
São muitas as acusações. A mais séria é que eu e o nosso pessoal praticamos espionagem contra os EUA. Isso é falso. Também a famosa alegação de "estupro" na Suécia. Ela é falsa e vai acabar se extinguindo quando os fatos reais vierem à tona, mas até lá está sendo usada para atacar nossa reputação.
Sobre essa acusação de espionagem, há algum processo judicial correndo?
Não. É uma investigação formal envolvendo os diretores do FBI, da CIA e o advogado-geral norte-americano. A Austrália, meu país, também está conduzindo uma investigação do mesmo tipo - em que se junta todo o governo - e ao mesmo tempo estão asssessorando os EUA. Uma da fontes alegadas para essa investigação, Bradley Manning [militar acusado de ser a fonte do Wikileaks], está preso em confinamento solitário em uma cela na prisão no estado da Virginia, nos EUA. Ele pode pegar até 52 anos de prisão se for condenado por todas as acusações, que incluem espionagem.
Qual a diferença entre o que faz o Wikileaks e espionagem?
O Wikileaks recebe material de "whistle-blowers" (pessoas que denunciam algo errado nas organizações onde trabalham) e jornalistas e os entrega ao público. Nos acusar de espionagem quer dizer que nós teriamos que trabalhar ativamente para adquirir o material e o repassar a um estrangeiro.
No caso da Suécia, o que as mulheres alegam?
Elas dizem que houve sexo consensual. O caso chegou a ser arquivado por 12 horas quando a procuradora-geral em Estocolmo, Eva Finne, leu os depoimentos. Depois foi reaberto, após uma articulação política. Todo esse caso é bastante perturbador. Agora, eles acabaram de congelar minha conta em um banco na Suíça, nosso fundo para pagar minha defesa.
Com base em quê?
Eles estão alegando que eu os coloco em risco. Mas não têm nada que sugira isso, e de qualquer forma isso é falso.
E qual é a sua opinião sobre o congelamento de transferêcias de dinheiro pela empresa PayPal, e o fato de que a Amazon retirou o site do ar? Como você vê essas ações?
É fascinante ver os tentáculos da elite norte-americana corrupta. De certo modo, observar essa reação é tão importante quanto ver o material que publicamos. A Paypal e a Amazon congelaram nossas contas por razões políticas. Com o Paypal, 70 mil euros foram congelados. Com o nosso fundo de defesa, cerca de 31 mil euros.
O que eles alegam?
Eles dizem que estamos fazendo "atividades ilegais", o que é, claro, uma inverdade. Mas estão ecoando as acusações de Hillary Clinton [secretária de Estado norte-americana] sobre como publicamos documentos que podem causar transtornos aos EUA. Mesmo assim, o líder do comitê de segurança nacional no Senado disse com muito orgulho que ele havia ligado para a Amazon e exigido o fechamento no site.
O que o Wikileaks está fazendo para se defender do congelamento das doações?
Nós perdemos 100 mil euros somente nesta semana como resultado do congelamento dos pagamentos. Temos outras contas em bancos - na Islândia e Suécia, por exemplo, que o público pode usar. Estão em um site. Também aceitamos cartões de crédito.
O que mais o Wikileaks está fazendo para se defender?
Nós estamos contando com a diversidade e o apoio de boas pessoas. Temos mais de 350 sites pelo mundo que reproduzem nosso conteúdo. Precisamos disso mais do que nunca.
Ele se preparava para se apresentar à polícia britânica, o que aconteceu na manhã de hoje (07/12) em Londres. Assange é acusado de crimes sexuais na Suécia. A acusação não é clara, mas inclui a prática de sexo desprotegido com duas mulheres, na mesma época em dava uma palestra em Estocolmo. Desde o dia 18 de novembro, a justiça sueca expediu mandado de prisão com o objetivo de interrogá-lo por "suspeitas razoáveis de estupro, agressão sexual e coerção". O fundador do Wikileaks deve ser ouvido ainda hoje num tribunal de Westminster, na região central de Londres, onde será decidido se ele será extraditado à Suécia.
Nesse momento, quais acusações pesam sobre você?
São muitas as acusações. A mais séria é que eu e o nosso pessoal praticamos espionagem contra os EUA. Isso é falso. Também a famosa alegação de "estupro" na Suécia. Ela é falsa e vai acabar se extinguindo quando os fatos reais vierem à tona, mas até lá está sendo usada para atacar nossa reputação.
Sobre essa acusação de espionagem, há algum processo judicial correndo?
Não. É uma investigação formal envolvendo os diretores do FBI, da CIA e o advogado-geral norte-americano. A Austrália, meu país, também está conduzindo uma investigação do mesmo tipo - em que se junta todo o governo - e ao mesmo tempo estão asssessorando os EUA. Uma da fontes alegadas para essa investigação, Bradley Manning [militar acusado de ser a fonte do Wikileaks], está preso em confinamento solitário em uma cela na prisão no estado da Virginia, nos EUA. Ele pode pegar até 52 anos de prisão se for condenado por todas as acusações, que incluem espionagem.
Qual a diferença entre o que faz o Wikileaks e espionagem?
O Wikileaks recebe material de "whistle-blowers" (pessoas que denunciam algo errado nas organizações onde trabalham) e jornalistas e os entrega ao público. Nos acusar de espionagem quer dizer que nós teriamos que trabalhar ativamente para adquirir o material e o repassar a um estrangeiro.
No caso da Suécia, o que as mulheres alegam?
Elas dizem que houve sexo consensual. O caso chegou a ser arquivado por 12 horas quando a procuradora-geral em Estocolmo, Eva Finne, leu os depoimentos. Depois foi reaberto, após uma articulação política. Todo esse caso é bastante perturbador. Agora, eles acabaram de congelar minha conta em um banco na Suíça, nosso fundo para pagar minha defesa.
Com base em quê?
Eles estão alegando que eu os coloco em risco. Mas não têm nada que sugira isso, e de qualquer forma isso é falso.
E qual é a sua opinião sobre o congelamento de transferêcias de dinheiro pela empresa PayPal, e o fato de que a Amazon retirou o site do ar? Como você vê essas ações?
É fascinante ver os tentáculos da elite norte-americana corrupta. De certo modo, observar essa reação é tão importante quanto ver o material que publicamos. A Paypal e a Amazon congelaram nossas contas por razões políticas. Com o Paypal, 70 mil euros foram congelados. Com o nosso fundo de defesa, cerca de 31 mil euros.
O que eles alegam?
Eles dizem que estamos fazendo "atividades ilegais", o que é, claro, uma inverdade. Mas estão ecoando as acusações de Hillary Clinton [secretária de Estado norte-americana] sobre como publicamos documentos que podem causar transtornos aos EUA. Mesmo assim, o líder do comitê de segurança nacional no Senado disse com muito orgulho que ele havia ligado para a Amazon e exigido o fechamento no site.
O que o Wikileaks está fazendo para se defender do congelamento das doações?
Nós perdemos 100 mil euros somente nesta semana como resultado do congelamento dos pagamentos. Temos outras contas em bancos - na Islândia e Suécia, por exemplo, que o público pode usar. Estão em um site. Também aceitamos cartões de crédito.
O que mais o Wikileaks está fazendo para se defender?
Nós estamos contando com a diversidade e o apoio de boas pessoas. Temos mais de 350 sites pelo mundo que reproduzem nosso conteúdo. Precisamos disso mais do que nunca.
quinta-feira, dezembro 02, 2010
Avião projetado na UFMG bate quatro recordes mundiais
Um avião construído por alunos e professores da UFMG (Universidade Federal de Minas Gerais) quebrou quatro recordes mundiais, ontem e hoje, na categoria C1A0, que engloba modelos com motor a pistão, hélice e peso total de decolagem de até 300 quilos. "Nunca na história da aviação brasileira houve sequer a tentativa de quebrar recordes mundiais com aeronave motorizada", disse, orgulhoso, o professor de Engenharia Aeronáutica da UFMG e coordenador do projeto, Paulo Iscold.
A aeronave CEA 308 bateu ontem o recorde russo de tempo de subida até três mil metros de altitude - baixou de 13 minutos e 40 segundos para 8 minutos e 15 segundos. Também deixou para trás ontem duas marcas que pertenciam a norte-americanos: velocidade em linha reta em 15 quilômetros - atingiu 329 km/h contra 292 km/h - e velocidade de ida e volta em cem quilômetros, chegou a 326 km/h ante 297 km/h. Hoje foi a vez de superar os austríacos na velocidade em linha reta em três quilômetros - 360 km/h contra 351 km/h.
Questionado sobre o que representa a quebra desses recordes para a aviação, Iscold comparou o projeto com carros de corrida. "Você não vai ver um carro de corrida ser vendido numa loja, mas detalhes dele podem ser usados na construção de carros de passeio. Funciona da mesma forma com o avião", explicou. Ele também disse que fica muito satisfeito em poder contribuir com a formação de alunos da UFMG no curso de Engenharia da Aeronáutica. "Vale ainda para mostrar que o Brasil é capaz de desenvolver tecnologia de ponta, sem precisar recorrer a outros países."
As quebras de recorde contaram com a aferição da CAB (Comissão de Aerodesporto Brasileira), órgão vinculado à Anac (Agência Nacional de Aviação Civil), e da National Aeronautic Association, entidade equivalente à CAB nos Estados Unidos, ambas representando a FAI (Federação Aeronáutica Internacional).
História
O projeto da aeronave mineira foi desenvolvido por Iscold em 1999 como trabalho de conclusão do curso de Engenharia Aeronáutica na UFMG. O primeiro voo ocorreu em 2001. "Naquela época as dificuldades eram muitas, a maior delas financeira", disse. Em 2007 os voos passaram a ser regulares. O piloto que desde 2005 participa dos teste é Gunar Armin, ex-comandante da Varig.
Feito de materiais compostos, como fibra de vidro e espuma rígida, também chamada de espuma de PVC, o avião hoje possui 80 cavalos de potência, pouco mais que a potência de um carro de mil cilindradas, e atinge 360 km/h, velocidade superior a de carros de Fórmula 1. O peso da aeronave sem piloto, paraquedas e combustível é de 206 quilos. "Nessa categoria há limitação do peso em até 300 quilos, o que traz uma limitação de potência, porque é difícil conseguir no mercado motor leve e potente", afirmou Iscold.
A aeronave CEA 308 bateu ontem o recorde russo de tempo de subida até três mil metros de altitude - baixou de 13 minutos e 40 segundos para 8 minutos e 15 segundos. Também deixou para trás ontem duas marcas que pertenciam a norte-americanos: velocidade em linha reta em 15 quilômetros - atingiu 329 km/h contra 292 km/h - e velocidade de ida e volta em cem quilômetros, chegou a 326 km/h ante 297 km/h. Hoje foi a vez de superar os austríacos na velocidade em linha reta em três quilômetros - 360 km/h contra 351 km/h.
Questionado sobre o que representa a quebra desses recordes para a aviação, Iscold comparou o projeto com carros de corrida. "Você não vai ver um carro de corrida ser vendido numa loja, mas detalhes dele podem ser usados na construção de carros de passeio. Funciona da mesma forma com o avião", explicou. Ele também disse que fica muito satisfeito em poder contribuir com a formação de alunos da UFMG no curso de Engenharia da Aeronáutica. "Vale ainda para mostrar que o Brasil é capaz de desenvolver tecnologia de ponta, sem precisar recorrer a outros países."
As quebras de recorde contaram com a aferição da CAB (Comissão de Aerodesporto Brasileira), órgão vinculado à Anac (Agência Nacional de Aviação Civil), e da National Aeronautic Association, entidade equivalente à CAB nos Estados Unidos, ambas representando a FAI (Federação Aeronáutica Internacional).
História
O projeto da aeronave mineira foi desenvolvido por Iscold em 1999 como trabalho de conclusão do curso de Engenharia Aeronáutica na UFMG. O primeiro voo ocorreu em 2001. "Naquela época as dificuldades eram muitas, a maior delas financeira", disse. Em 2007 os voos passaram a ser regulares. O piloto que desde 2005 participa dos teste é Gunar Armin, ex-comandante da Varig.
Feito de materiais compostos, como fibra de vidro e espuma rígida, também chamada de espuma de PVC, o avião hoje possui 80 cavalos de potência, pouco mais que a potência de um carro de mil cilindradas, e atinge 360 km/h, velocidade superior a de carros de Fórmula 1. O peso da aeronave sem piloto, paraquedas e combustível é de 206 quilos. "Nessa categoria há limitação do peso em até 300 quilos, o que traz uma limitação de potência, porque é difícil conseguir no mercado motor leve e potente", afirmou Iscold.
CONFIDENCIAL - Classificado por: Vice-Embaixadora Cherie Jackson
Em 10 de novembro às 22h13 o Brasil sofreu um apagão que mergulhou 18 de seus 27 Estados na escuridão por períodos que variaram entre 20 minutos e seis horas. O blecaute representou uma perda de 28 mil megawatts de eletricidade --ou seja, 45% do consumo brasileiro total naquele instante-- e deixou estimados 87 milhões de pessoas sem energia elétrica. O escrutínio vem sendo intenso e as especulações sobre o incidente vêm correndo soltas, em grande medida devido ao anúncio recente de que o Rio vai sediar os Jogos Olímpicos de 2016.
O QUE O GOVERNO DETERMINOU ATÉ AGORA? 3. (C) Em 18 de novembro, o adido econômico se reuniu com Plinio de Oliveira, presidente do ONS, o órgão governamental responsável pela rede elétrica interligada do país, juntamente com Wilkens Geraldes Filho, diretor de Análise Estatística do ONS, e Elione Vierira de Araújo, uma engenheira de alto nível. Eles haviam passado boa parte da semana passada investigando o incidente e apresentando explicações sobre o que aconteceu. Geraldes e Oliveira se juntaram à conversa com atraso, após uma reunião de improviso com o diretor-geral do ONS para discutir o incidente. A equipe fez para o adido econômico a mesma apresentação que fez ao ministro da Energia, Edison Lobão, após o incidente. Em 20 de novembro o adido econômico se reuniu em separado com José Coimbra, chefe-de-gabinete do Ministro das Minas e Energia, Edison Lobão. Coimbra foi o funcionário do Ministério convocado para trabalhar no problema na noite de 10 de novembro e era quem carregava a responsabilidade geral pelo planejamento do setor elétrico.
Com base nessas discussões detalhadas, segue o governo agora afirma que aconteceu. A queda de eletricidade se originou em uma subestação próxima de São Paulo chamada Itaburi, na linha de transmissão Tijuco Preto, que abastece São Paulo e depois Rio de Janeiro com eletricidade da barragem de Itaipu (uma barragem hidrelétrica binacional na fronteira com o Paraguai, responsável por 12.600 MW de energia, ou seja, 20% do abastecimento de energia do Brasil. A matriz energética brasileira é fortemente dependente da hidroeletricidade 80%, sendo o restante uma combinação de termo, nuclear e alguma bioeletricidade.). Naquele ponto no sistema há três linhas de transmissão separadas que conectam Itaipu a São Paulo, carregando 765 kilovolts de 60HZ AC. Há uma linha de transmissão separada de Itaipu a São Paulo ao norte da linha de transmissão de Tijuco Preto, que carrega 50 HZ de energia DC. A região São Paulo/Rio também é ligada ao sul do país por linhas separadas, e também com o norte e nordeste, que também estão interligados. O consumo global diário do sistema é 60 GW, bem abaixo da capacidade total do sistema, 105 GW.
Às 22h13 ocorreu um curto-circuito em uma das três linhas de Itaburi, no que chamam de ciclo "B". 13,5 milésimos de segundo mais tarde, o ciclo "A" sofreu um curto-circuito na segunda linha. 3,2 milésimos de segundo depois, a subestação de Itaber deixou de funcionar, derrubando a terceira e última linha e interrompendo completamente o fluxo da linha de transmissão sul de Itaipu a São Paulo. Quando isso aconteceu, controles automatizados entraram em ação para preservar o sistema. Os geradores de Itaipu se desligaram quando detectaram a interrupção na transmissão, com isso também desligando a linha de abastecimento norte para São Paulo. Os sistemas interligados nas regiões nordeste e norte do país, ao detectar oscilação no fornecimento vindo de São Paulo, desligaram as linhas de transmissão para proteger essas regiões. Na região sul do país, que também fornecia eletricidade a São Paulo, as oscilações repentinas de frequência desencadearam o ERAC (um sistema de emergência no qual cada subestação monitora o equilíbrio entre o fornecimento e a carga), isolando a seção sul do restante da rede. Essas modificações preservaram o restante do sistema, permitindo um retorno rápido ao fornecimento de energia elétrica para a maior parte do país, mas deixaram os principais centros populacionais sem energia por até seis horas.
QUAIS FORAM OS FATORES QUE EXACERBARAM O EVENTO?
Geraldes descreveu os fatos de 10 de novembro como sendo incomuns, não em termos da interrupção do sistema mas da confluência de eventos que levou à escala catastrófica do apagão. Ele disse que um problema semelhante que deixou desligada a mesma linha tinha acontecido no passado, mas que o sistema estava operando de tal maneira que o fluxo foi redistribuído com poucas consequências negativas. No caso de 10 de novembro, os reservatórios estavam cheios devido às chuvas abundantes recentes, e as usinas termais, às quais se recorre com frequência para aumentar o fluxo, não estavam operando. O sistema interligado que permite que eletricidade de qualquer parte do país seja distribuída para qualquer outra parte estava exportando energia das hidrelétricas principais no sul do país para a região de São Paulo/Rio. De acordo com Geraldes, em casos anteriores a situação foi revertida, com fluxo exportado de São Paulo para o sul durante períodos com menos chuva, e os problemas tiveram efeito muito pequeno sobre o fornecimento elétrico geral.
Grudtner disse que os padrões internacionais geralmente pedem que um sistema tenha capacidade que permita operação desimpedida com uma linha de transmissão estando inoperante. No momento do incidente, o sistema brasileiro estava operando na capacidade de operações desimpedidas com duas linhas desligadas, mas o incidente derrubou as três linhas que alimentam São Paulo. Além disso, observou Coimbra, cada uma das linhas que foi derrubada leva dez segundos para se recuperar, mas os curto-circuitos ocorreram com diferença de tempo de milésimos de segundos, desabilitando o sistema de transmissão com desligamentos automáticos, antes das linhas terem tempo de se recuperar. Geraldes disse que foi a pior configuração possível de fatos que levou ao efeito em cascata.
Uma comissão governamental composta do ONS e da ANEEL, a agência brasileira reguladora da energia elétrica, está investigando exatamente o que aconteceu em 10 de novembro. A comissão tem prazo de 30 dias a partir de sua formação, em 13 de novembro, para redigir um relatório de suas constatações, incluindo possíveis recomendações. O governo irá então apresentar o relatório a um grupo independente de acadêmicos e especialistas não ligados ao governo, para ser revisto por eles. O governo finalizará o relatório após essa revisão. Na ausência de um relatório final, nem o ONS nem o MME (Ministério de Minas e Energia) ofereceram uma explicação definitiva das causas dos blecautes. Mas ambos afirmaram que os curtos-circuitos são condizentes ou com um raio (embora o ONS tenha feito questão de mostrar fotos de satélite mostrando que não havia tempestades na área naquele momento específico) ou com uma combinação de pressão barométrica baixa com ventos fortes e alto índice de umidade. O ONS também mostrou fotos de torres de transmissão apresentando descoloração visível, o que, segundo afirmou, representa evidência adicional em favor dessas duas teorias e exclui a possibilidade de danos causados por árvores, sabotagem física ou hackers. (Nota: O adido econômico não teve meios de verificar a localização das torres vistas nas fotos, o momento em que ocorreu a descoloração, nem a causa. Fim da nota.)
Oliveira e Geraldes ainda excluíram a possibilidade de ação de hackers porque, após algumas interferências reconhecidas como tais ocorridas nos últimos anos, o GOB restringiu o acesso ao sistema a um grupo pequeno de operadores autorizados, separou o sistema de controle da transmissão dos outros sistemas e instalou filtros. Coimbra confirmou que o sistema do ONS é uma rede CLAN que emprega seus próprios fios, estendidos acima dos fios elétricos. Oliveira observou que, mesmo que alguém tivesse conseguido ter acesso ao sistema, é preciso um comando de voz para interromper a transmissão. Coimbra disse que, embora os blecautes pudessem ter sido provocados por sabotagem, esse tipo de problema teria sido mortal, e investigadores teriam encontrado evidências físicas, incluindo o corpo do perpetrador. Ele também observou que quaisquer tentativas internas de interromper o sistema cometidas por funcionários do sistema teriam sido facilmente rastreáveis, fato que seria do conhecimento de qualquer pessoa com acesso ao sistema.
Para evitar grandes apagões futuros, disse Pires ao adido econômico do Rio, o governo brasileiro precisa diversificar suas fontes para que não se limitem a Itaipu, aumentando a geração de energia termoelétrica e não focando unicamente os custos de operação. Relatos da imprensa sugeriram que, para enfrentar as necessidades da Copa do Mundo de 2014 e das Olimpíadas de 2016, o GOB precisa modernizar suas linhas de transmissão e construir usinas elétricas em escala menor, independentes da rede nacional, mis próximas dos grandes centros de consumo, como Rio de Janeiro e São Paulo.
Na reunião com o adido econômico de Brasília, funcionários do ONS foram unânimes em rejeitar as alegações de que a rede elétrica seria antiquada, observando que a rede atual foi modernizada após os blecautes de 2001 e hoje satisfaz ou supera os critérios de desempenho internacionais, abastecendo de energia cerca de 98% do país. Coimbra riu da sugestão de que a solução estaria na construção de mais usinas térmicas, não apenas porque há usinas térmicas já existentes que não estão sendo utilizadas devido aos altos custos da geração elétrica mas também porque, mesmo que elas tivessem estado em uso, as usinas térmicas teriam precisado ser carregadas por 12-13 horas após um apagão. Itaipu voltou a funcionar com sua capacidade plena menos de 30 minutos após a interrupção.
Dois dias após o incidente, de acordo com uma fonte digna de crédito, autoridades de segurança no Brasil estavam atribuindo a queda de energia a "erro humano" por parte de um brasileiro que era operador do sistema. De acordo com a fonte, o operador estava sendo investigado. A fonte está indisponível para fazer mais comentários sobre a possibilidade de novas avaliações terem modificado essa hipótese, e o status atual dessa investigação em particular é desconhecido. Também houve especulações reservadas em pelo menos uma conversa entre alguns funcionários governamentais, aparentemente baseadas em parte em um programa "60 Minutes" exibido por coincidência alguns dias antes e que sugeria que houvesse vulnerabilidades no sistema brasileiro, que interesses do setor privado dos EUA pudessem ter arquitetado os blecautes visando conseguir melhor acesso comercial à rede elétrica.
MEDIDAS INTERINAS PARA PREVENIR INCIDENTES DE SEGURANÇA E BLECAUTES
Geraldes reconheceu que os holofotes voltados para os Jogos Olímpicos submetem o sistema a um escrutínio maior. O ONS possui um protocolo para proteger contra quedas de fornecimento elétrico e que já foi utilizado durante eventos especiais como os Jogos Panamericanos em 2007 e será usado em eventos futuros, incluindo a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas de 2016. O protocolo inclui a operação de todas as usinas térmicas, muitas das quais se localizam perto de grandes cidades, incluindo o Rio, durante o evento, para minimizar a possibilidade de quedas de eletricidade e para garantir que os padrões regulares de transmissão sejam mantidos, assegurando a consistência de um fluxo normal. Geraldes reconheceu que a segurança física real é uma prioridade baixa sob esse protocolo e disse que não são feitos planos especiais, mesmo durante eventos. Como ele disse, "esta tem sido uma preocupação menor para nós que para vocês". Contudo, ele concordou que pode haver um foco maior sobre a segurança física no período que antecede as Olimpíadas, particularmente depois de este incidente ter chamado a atenção para possíveis pontos fracos do sistema.
A visão do MME foi um tanto quanto diferente. Coimbra observou que "não estamos imunes aos tipos de ameaças que vocês têm visto nos últimos anos". Existe no gabinete do presidente Lula um grupo conhecido como Gabinete de Segurança da Infraestrutura (GSI) que está analisando a segurança da infraestrutura. Coimbra recordou que eles foram os primeiros a procurá-lo após o incidente. Grudtner foi encarregado de liderar o esforço de segurança física do próprio Ministério e disse que o grupo de trabalho do MME está no processo de definir quais instalações são mais cruciais para o sistema e constituem motivo maior de preocupação, logo, mais precisam de proteção física.
Representantes do ONS disseram ao adido econômico que também há um processo intensivo em andamento na Empresa de Pesquisa Energética, EPE, para desenvolver recomendações sobre como evitar problemas de apagões no futuro. Uma medida imediata tomada pelo Brasil para prevenir uma repetição do fato durante o período da investigação é reduzir o volume de fluxo em qualquer direção dada para reduzir a pressão sobre o sistema _mas um subproduto da medida é o aumento da dependência das usinas térmicas, mais caras, fato que eleva o preço da eletricidade. Outra opção de prazo mais longo que está sob consideração seria a construção de equipamentos de transmissão mais novos, maiores e, portanto, mais fortes; seria uma opção cara, e os contatos do ONS deram a entender que a hipótese altamente improvável de se repetir o blecaute de 10 de novembro não justificaria esse custo. O ONS mostrou o plano quinquenal de energia do país, que prevê aumentos importantes na demanda energética, a serem atendidos em grande medida, no curto prazo, com novas hidrelétricas e aumentos nas usinas elétricas movidas a óleo. Embora as projeções indiquem que haverá energia suficiente para atender à demanda, Geraldes avisou que a situação pode mudar se ocorrerem atrasos imprevistos na conclusão da hidrelétrica de Belo Monte, prevista para entrar em operação em abril de 2014, alguns meses antes da Copa do Mundo.
Embora Coimbra, do MME, não tenha oferecido sugestões de possíveis recomendações tecnológicas após esse evento, ele disse que uma área que o GOB poderia focar em um exercício do tipo "lições aprendidas" seria a melhora das comunicações com o público durante ocorrências como essa, e também antes de manutenções programadas que possam causar apagões temporários. Ele ficou interessado em saber mais sobre o sistema de Transmissões (de rádio e televisão) de Emergência americano como uma maneira possível de enfrentar esse desafio. O adido econômico se comprometeu a pesquisar o programa americano e enviar informações para ver se uma cooperação nessa área seria viável.
Tanto o MME quanto o ONS estavam ansiosos para contextualizar o apagão de 10 de novembro. O ONS ofereceu um slide mostrando outros apagões internacionais comparáveis ocorridos nos últimos 30 anos, incluindo o blecaute de quatro dias que atingiu a Costa Leste dos EUA em 2003, detalhando a extensão e duração dos blecautes; o blecaute brasileiro saiu favorecido na comparação. Coimbra disse ao adido econômico que uma associação americana de engenharia enviou uma carta oficial parabenizando o Centro de Pesquisas Elétricas, CEPAL, pela recuperação rápida do sistema e convidando a entidade a participar de uma conferência nos EUA no início do próximo ano para compartilhar suas experiências. Tanto o ONS quanto o MME destacam a rapidez com que a maior parte do sistema voltou a funcionar (a maioria das áreas afetadas sofreu apagões de 20 minutos; o apagão mais longo foi de seis horas, em São Paulo). Como disse Grudtner, o setor elétrico ficou satisfeito porque o sistema funcionou como deveria e voltou com relativa rapidez, mas os políticos não estão satisfeitos. Enquanto isso, ele observou em tom irônico, a imprensa fica satisfeita por ter material para suas matérias. O Congresso pediu sessões de discussão sobre o incidente, que tiveram que ser adiadas porque especialistas estavam viajando à área numa missão investigatória para concluir o relatório da investigação.
COMENTÁRIO: NOTÁVEL ABERTURA A DIÁLOGO COM O USG
As autoridades brasileiras se mostraram notavelmente abertas a discutir o incidente com funcionários da Embaixada, não adotaram postura defensiva ao responder a perguntas e foram francas em suas informações e avaliações. A disposição do presidente do ONS e do chefe-de-gabinete do MME em reunir-se conosco para discutir uma questão tão técnica e em fornecer informações detalhadas à Embaixada demonstra a importância que eles atribuem a assegurar que o USG entenda o blecaute e a capacidade do Brasil de fazer frente a eventos importantes no futuro. Os apagões não são incomuns no Brasil (na realidade o Rio sofreu outro apagão em 23 de novembro que foi atribuído a interrupções na transmissão, possivelmente devidas ao roubo de cabos). Contudo, a escala do apagão de 10 de novembro, que atraiu atenção internacional indesejada, pode levar o Brasil a buscar soluções duradouras a pontos de debilidade em seu abastecimento elétrico e ameaças a ele. Com o início de um importante ano eleitoral, o GOB provavelmente vai querer mostrar que está tomando medidas para reconstruir a confiança pública. À luz da abertura manifestada por funcionários do GOB para discutir esse fato, somada ao desejo de demonstrar avanços em fazer frente ao problema, o USG tem uma oportunidade de trabalhar com o GOB enquanto este busca aperfeiçoamentos possíveis que rendam resultados reais para a segurança física e confiabilidade de sua rede.
OPORTUNIDADES DE ENGAJAMENTO DO USG - APROVEITAR O MOMENTO
Tendo dedicado muito tempo e muitos recursos para corrigir problemas no fornecimento elétrico nacional que eram endêmicos em 2001, o GOB se orgulha de seu sistema de transmissão nacional interligada e tende a enxergar os apagões que ocorrem como incidentes isolados ou como problemas com sistemas de distribuição locais. Em visitas recentes aos Estados Unidos, o vice-ministro da Energia Zimmermann sugeriu que a transmissão e a distribuição de longo alcance possam ser um tema no qual o Brasil possui know-how que poderia compartilhar com os EUA em um acordo de cooperação energética. Embora o GOB seja altamente resistente à ideia de que outros países sejam mais avançados que o Brasil na transmissão e distribuição, representantes do GOB reconhecem que há espaço para aprimoramentos em seu sistema. Saberemos mais sobre a causa imediata do grande apagão brasileiro dentro de algumas semanas, mas, enquanto isso, há oportunidades para o USG tirar proveito da abertura do GOB, destacando o apagão como razão para mais engajamento e também preparativos com vista à Copa do Mundo de 2014 e às Olimpíadas de 2016.
OPORTUNIDADES DE COOPERAÇÃO EM SEGURANÇA DE INFRAESTRUTURA CRÍTICA
Esta seria uma excelente ocasião para incentivar o Memorando de Acordo sobre Comunicações e Segurança de Informações (CISMOA) entre forças armadas, notando que, embora este incidente não pareça ter sido fruto de um ataque ao sistema, tal evento é possível, e firmar esse acordo permitiria cooperação no caso de ocorrer um ataque. Também consideraríamos um grupo de trabalho em ciber-segurança. O Brasil poderia estar aberto a buscar cooperação sobre a proteção da infraestrutura crítica, e o MME já nos disse que estaria interessado em saber mais sobre nosso sistema de transmissões (por ex. de televisão) de emergência. Está claro que a segurança física até agora não foi um alvo importante da atenção dos planejadores, mas autoridades reconhecem a possibilidade de um ataque e estão trabalhando para desenvolver proteções, outra área possível de cooperação frutífera após a visita de DHS no final de 2008.
Com relação ao desenvolvimento infraestrutural, a USTDA (Agência de Comércio e Desenvolvimento dos EUA) estuda a possibilidade de patrocinar uma visita de orientação ou um estudo de campo sobre energia elétrica. Até agora a USTDA não buscou cooperações na área elétrica. A maioria dos projetos infraestruturais neste sistema elétrico centralizado é ao nível federal, o que geralmente se traduz em mais burocracia e tempos de implementação mais longos do que com projetos empreendidos ao nível estadual ou local. Existem, contudo, questões de distribuição elétrica que precisam ser tratadas aos níveis estaduais e locais que poderiam beneficiar-se do envolvimento da USTDA, possivelmente representando outro meio de engajamento para ajudar o Brasil a resolver seus desafios elétricos. Antes deste evento, o Ministério da Energia tinha destacado a tecnologia Smartgrid como sendo uma área na qual ele teria interesse em cooperação; é possível que o interesse seja maior agora. 23. (C) A Missão incentiva as agências do USG, incluindo o Departamento de Defesa, o Departamento de Segurança Interna, a Comissão Federal de Comunicações, a Agência de Comércio e Desenvolvimento e outras a explorar estas oportunidades no curto prazo. FIM DOS COMENTÁRIOS. 24. (U) Este telegrama foi coordenado com os Consulados Gerais no Rio de Janeiro e São Paulo.
O QUE O GOVERNO DETERMINOU ATÉ AGORA? 3. (C) Em 18 de novembro, o adido econômico se reuniu com Plinio de Oliveira, presidente do ONS, o órgão governamental responsável pela rede elétrica interligada do país, juntamente com Wilkens Geraldes Filho, diretor de Análise Estatística do ONS, e Elione Vierira de Araújo, uma engenheira de alto nível. Eles haviam passado boa parte da semana passada investigando o incidente e apresentando explicações sobre o que aconteceu. Geraldes e Oliveira se juntaram à conversa com atraso, após uma reunião de improviso com o diretor-geral do ONS para discutir o incidente. A equipe fez para o adido econômico a mesma apresentação que fez ao ministro da Energia, Edison Lobão, após o incidente. Em 20 de novembro o adido econômico se reuniu em separado com José Coimbra, chefe-de-gabinete do Ministro das Minas e Energia, Edison Lobão. Coimbra foi o funcionário do Ministério convocado para trabalhar no problema na noite de 10 de novembro e era quem carregava a responsabilidade geral pelo planejamento do setor elétrico.
Com base nessas discussões detalhadas, segue o governo agora afirma que aconteceu. A queda de eletricidade se originou em uma subestação próxima de São Paulo chamada Itaburi, na linha de transmissão Tijuco Preto, que abastece São Paulo e depois Rio de Janeiro com eletricidade da barragem de Itaipu (uma barragem hidrelétrica binacional na fronteira com o Paraguai, responsável por 12.600 MW de energia, ou seja, 20% do abastecimento de energia do Brasil. A matriz energética brasileira é fortemente dependente da hidroeletricidade 80%, sendo o restante uma combinação de termo, nuclear e alguma bioeletricidade.). Naquele ponto no sistema há três linhas de transmissão separadas que conectam Itaipu a São Paulo, carregando 765 kilovolts de 60HZ AC. Há uma linha de transmissão separada de Itaipu a São Paulo ao norte da linha de transmissão de Tijuco Preto, que carrega 50 HZ de energia DC. A região São Paulo/Rio também é ligada ao sul do país por linhas separadas, e também com o norte e nordeste, que também estão interligados. O consumo global diário do sistema é 60 GW, bem abaixo da capacidade total do sistema, 105 GW.
Às 22h13 ocorreu um curto-circuito em uma das três linhas de Itaburi, no que chamam de ciclo "B". 13,5 milésimos de segundo mais tarde, o ciclo "A" sofreu um curto-circuito na segunda linha. 3,2 milésimos de segundo depois, a subestação de Itaber deixou de funcionar, derrubando a terceira e última linha e interrompendo completamente o fluxo da linha de transmissão sul de Itaipu a São Paulo. Quando isso aconteceu, controles automatizados entraram em ação para preservar o sistema. Os geradores de Itaipu se desligaram quando detectaram a interrupção na transmissão, com isso também desligando a linha de abastecimento norte para São Paulo. Os sistemas interligados nas regiões nordeste e norte do país, ao detectar oscilação no fornecimento vindo de São Paulo, desligaram as linhas de transmissão para proteger essas regiões. Na região sul do país, que também fornecia eletricidade a São Paulo, as oscilações repentinas de frequência desencadearam o ERAC (um sistema de emergência no qual cada subestação monitora o equilíbrio entre o fornecimento e a carga), isolando a seção sul do restante da rede. Essas modificações preservaram o restante do sistema, permitindo um retorno rápido ao fornecimento de energia elétrica para a maior parte do país, mas deixaram os principais centros populacionais sem energia por até seis horas.
QUAIS FORAM OS FATORES QUE EXACERBARAM O EVENTO?
Geraldes descreveu os fatos de 10 de novembro como sendo incomuns, não em termos da interrupção do sistema mas da confluência de eventos que levou à escala catastrófica do apagão. Ele disse que um problema semelhante que deixou desligada a mesma linha tinha acontecido no passado, mas que o sistema estava operando de tal maneira que o fluxo foi redistribuído com poucas consequências negativas. No caso de 10 de novembro, os reservatórios estavam cheios devido às chuvas abundantes recentes, e as usinas termais, às quais se recorre com frequência para aumentar o fluxo, não estavam operando. O sistema interligado que permite que eletricidade de qualquer parte do país seja distribuída para qualquer outra parte estava exportando energia das hidrelétricas principais no sul do país para a região de São Paulo/Rio. De acordo com Geraldes, em casos anteriores a situação foi revertida, com fluxo exportado de São Paulo para o sul durante períodos com menos chuva, e os problemas tiveram efeito muito pequeno sobre o fornecimento elétrico geral.
Grudtner disse que os padrões internacionais geralmente pedem que um sistema tenha capacidade que permita operação desimpedida com uma linha de transmissão estando inoperante. No momento do incidente, o sistema brasileiro estava operando na capacidade de operações desimpedidas com duas linhas desligadas, mas o incidente derrubou as três linhas que alimentam São Paulo. Além disso, observou Coimbra, cada uma das linhas que foi derrubada leva dez segundos para se recuperar, mas os curto-circuitos ocorreram com diferença de tempo de milésimos de segundos, desabilitando o sistema de transmissão com desligamentos automáticos, antes das linhas terem tempo de se recuperar. Geraldes disse que foi a pior configuração possível de fatos que levou ao efeito em cascata.
Uma comissão governamental composta do ONS e da ANEEL, a agência brasileira reguladora da energia elétrica, está investigando exatamente o que aconteceu em 10 de novembro. A comissão tem prazo de 30 dias a partir de sua formação, em 13 de novembro, para redigir um relatório de suas constatações, incluindo possíveis recomendações. O governo irá então apresentar o relatório a um grupo independente de acadêmicos e especialistas não ligados ao governo, para ser revisto por eles. O governo finalizará o relatório após essa revisão. Na ausência de um relatório final, nem o ONS nem o MME (Ministério de Minas e Energia) ofereceram uma explicação definitiva das causas dos blecautes. Mas ambos afirmaram que os curtos-circuitos são condizentes ou com um raio (embora o ONS tenha feito questão de mostrar fotos de satélite mostrando que não havia tempestades na área naquele momento específico) ou com uma combinação de pressão barométrica baixa com ventos fortes e alto índice de umidade. O ONS também mostrou fotos de torres de transmissão apresentando descoloração visível, o que, segundo afirmou, representa evidência adicional em favor dessas duas teorias e exclui a possibilidade de danos causados por árvores, sabotagem física ou hackers. (Nota: O adido econômico não teve meios de verificar a localização das torres vistas nas fotos, o momento em que ocorreu a descoloração, nem a causa. Fim da nota.)
Oliveira e Geraldes ainda excluíram a possibilidade de ação de hackers porque, após algumas interferências reconhecidas como tais ocorridas nos últimos anos, o GOB restringiu o acesso ao sistema a um grupo pequeno de operadores autorizados, separou o sistema de controle da transmissão dos outros sistemas e instalou filtros. Coimbra confirmou que o sistema do ONS é uma rede CLAN que emprega seus próprios fios, estendidos acima dos fios elétricos. Oliveira observou que, mesmo que alguém tivesse conseguido ter acesso ao sistema, é preciso um comando de voz para interromper a transmissão. Coimbra disse que, embora os blecautes pudessem ter sido provocados por sabotagem, esse tipo de problema teria sido mortal, e investigadores teriam encontrado evidências físicas, incluindo o corpo do perpetrador. Ele também observou que quaisquer tentativas internas de interromper o sistema cometidas por funcionários do sistema teriam sido facilmente rastreáveis, fato que seria do conhecimento de qualquer pessoa com acesso ao sistema.
Para evitar grandes apagões futuros, disse Pires ao adido econômico do Rio, o governo brasileiro precisa diversificar suas fontes para que não se limitem a Itaipu, aumentando a geração de energia termoelétrica e não focando unicamente os custos de operação. Relatos da imprensa sugeriram que, para enfrentar as necessidades da Copa do Mundo de 2014 e das Olimpíadas de 2016, o GOB precisa modernizar suas linhas de transmissão e construir usinas elétricas em escala menor, independentes da rede nacional, mis próximas dos grandes centros de consumo, como Rio de Janeiro e São Paulo.
Na reunião com o adido econômico de Brasília, funcionários do ONS foram unânimes em rejeitar as alegações de que a rede elétrica seria antiquada, observando que a rede atual foi modernizada após os blecautes de 2001 e hoje satisfaz ou supera os critérios de desempenho internacionais, abastecendo de energia cerca de 98% do país. Coimbra riu da sugestão de que a solução estaria na construção de mais usinas térmicas, não apenas porque há usinas térmicas já existentes que não estão sendo utilizadas devido aos altos custos da geração elétrica mas também porque, mesmo que elas tivessem estado em uso, as usinas térmicas teriam precisado ser carregadas por 12-13 horas após um apagão. Itaipu voltou a funcionar com sua capacidade plena menos de 30 minutos após a interrupção.
Dois dias após o incidente, de acordo com uma fonte digna de crédito, autoridades de segurança no Brasil estavam atribuindo a queda de energia a "erro humano" por parte de um brasileiro que era operador do sistema. De acordo com a fonte, o operador estava sendo investigado. A fonte está indisponível para fazer mais comentários sobre a possibilidade de novas avaliações terem modificado essa hipótese, e o status atual dessa investigação em particular é desconhecido. Também houve especulações reservadas em pelo menos uma conversa entre alguns funcionários governamentais, aparentemente baseadas em parte em um programa "60 Minutes" exibido por coincidência alguns dias antes e que sugeria que houvesse vulnerabilidades no sistema brasileiro, que interesses do setor privado dos EUA pudessem ter arquitetado os blecautes visando conseguir melhor acesso comercial à rede elétrica.
MEDIDAS INTERINAS PARA PREVENIR INCIDENTES DE SEGURANÇA E BLECAUTES
Geraldes reconheceu que os holofotes voltados para os Jogos Olímpicos submetem o sistema a um escrutínio maior. O ONS possui um protocolo para proteger contra quedas de fornecimento elétrico e que já foi utilizado durante eventos especiais como os Jogos Panamericanos em 2007 e será usado em eventos futuros, incluindo a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas de 2016. O protocolo inclui a operação de todas as usinas térmicas, muitas das quais se localizam perto de grandes cidades, incluindo o Rio, durante o evento, para minimizar a possibilidade de quedas de eletricidade e para garantir que os padrões regulares de transmissão sejam mantidos, assegurando a consistência de um fluxo normal. Geraldes reconheceu que a segurança física real é uma prioridade baixa sob esse protocolo e disse que não são feitos planos especiais, mesmo durante eventos. Como ele disse, "esta tem sido uma preocupação menor para nós que para vocês". Contudo, ele concordou que pode haver um foco maior sobre a segurança física no período que antecede as Olimpíadas, particularmente depois de este incidente ter chamado a atenção para possíveis pontos fracos do sistema.
A visão do MME foi um tanto quanto diferente. Coimbra observou que "não estamos imunes aos tipos de ameaças que vocês têm visto nos últimos anos". Existe no gabinete do presidente Lula um grupo conhecido como Gabinete de Segurança da Infraestrutura (GSI) que está analisando a segurança da infraestrutura. Coimbra recordou que eles foram os primeiros a procurá-lo após o incidente. Grudtner foi encarregado de liderar o esforço de segurança física do próprio Ministério e disse que o grupo de trabalho do MME está no processo de definir quais instalações são mais cruciais para o sistema e constituem motivo maior de preocupação, logo, mais precisam de proteção física.
Representantes do ONS disseram ao adido econômico que também há um processo intensivo em andamento na Empresa de Pesquisa Energética, EPE, para desenvolver recomendações sobre como evitar problemas de apagões no futuro. Uma medida imediata tomada pelo Brasil para prevenir uma repetição do fato durante o período da investigação é reduzir o volume de fluxo em qualquer direção dada para reduzir a pressão sobre o sistema _mas um subproduto da medida é o aumento da dependência das usinas térmicas, mais caras, fato que eleva o preço da eletricidade. Outra opção de prazo mais longo que está sob consideração seria a construção de equipamentos de transmissão mais novos, maiores e, portanto, mais fortes; seria uma opção cara, e os contatos do ONS deram a entender que a hipótese altamente improvável de se repetir o blecaute de 10 de novembro não justificaria esse custo. O ONS mostrou o plano quinquenal de energia do país, que prevê aumentos importantes na demanda energética, a serem atendidos em grande medida, no curto prazo, com novas hidrelétricas e aumentos nas usinas elétricas movidas a óleo. Embora as projeções indiquem que haverá energia suficiente para atender à demanda, Geraldes avisou que a situação pode mudar se ocorrerem atrasos imprevistos na conclusão da hidrelétrica de Belo Monte, prevista para entrar em operação em abril de 2014, alguns meses antes da Copa do Mundo.
Embora Coimbra, do MME, não tenha oferecido sugestões de possíveis recomendações tecnológicas após esse evento, ele disse que uma área que o GOB poderia focar em um exercício do tipo "lições aprendidas" seria a melhora das comunicações com o público durante ocorrências como essa, e também antes de manutenções programadas que possam causar apagões temporários. Ele ficou interessado em saber mais sobre o sistema de Transmissões (de rádio e televisão) de Emergência americano como uma maneira possível de enfrentar esse desafio. O adido econômico se comprometeu a pesquisar o programa americano e enviar informações para ver se uma cooperação nessa área seria viável.
Tanto o MME quanto o ONS estavam ansiosos para contextualizar o apagão de 10 de novembro. O ONS ofereceu um slide mostrando outros apagões internacionais comparáveis ocorridos nos últimos 30 anos, incluindo o blecaute de quatro dias que atingiu a Costa Leste dos EUA em 2003, detalhando a extensão e duração dos blecautes; o blecaute brasileiro saiu favorecido na comparação. Coimbra disse ao adido econômico que uma associação americana de engenharia enviou uma carta oficial parabenizando o Centro de Pesquisas Elétricas, CEPAL, pela recuperação rápida do sistema e convidando a entidade a participar de uma conferência nos EUA no início do próximo ano para compartilhar suas experiências. Tanto o ONS quanto o MME destacam a rapidez com que a maior parte do sistema voltou a funcionar (a maioria das áreas afetadas sofreu apagões de 20 minutos; o apagão mais longo foi de seis horas, em São Paulo). Como disse Grudtner, o setor elétrico ficou satisfeito porque o sistema funcionou como deveria e voltou com relativa rapidez, mas os políticos não estão satisfeitos. Enquanto isso, ele observou em tom irônico, a imprensa fica satisfeita por ter material para suas matérias. O Congresso pediu sessões de discussão sobre o incidente, que tiveram que ser adiadas porque especialistas estavam viajando à área numa missão investigatória para concluir o relatório da investigação.
COMENTÁRIO: NOTÁVEL ABERTURA A DIÁLOGO COM O USG
As autoridades brasileiras se mostraram notavelmente abertas a discutir o incidente com funcionários da Embaixada, não adotaram postura defensiva ao responder a perguntas e foram francas em suas informações e avaliações. A disposição do presidente do ONS e do chefe-de-gabinete do MME em reunir-se conosco para discutir uma questão tão técnica e em fornecer informações detalhadas à Embaixada demonstra a importância que eles atribuem a assegurar que o USG entenda o blecaute e a capacidade do Brasil de fazer frente a eventos importantes no futuro. Os apagões não são incomuns no Brasil (na realidade o Rio sofreu outro apagão em 23 de novembro que foi atribuído a interrupções na transmissão, possivelmente devidas ao roubo de cabos). Contudo, a escala do apagão de 10 de novembro, que atraiu atenção internacional indesejada, pode levar o Brasil a buscar soluções duradouras a pontos de debilidade em seu abastecimento elétrico e ameaças a ele. Com o início de um importante ano eleitoral, o GOB provavelmente vai querer mostrar que está tomando medidas para reconstruir a confiança pública. À luz da abertura manifestada por funcionários do GOB para discutir esse fato, somada ao desejo de demonstrar avanços em fazer frente ao problema, o USG tem uma oportunidade de trabalhar com o GOB enquanto este busca aperfeiçoamentos possíveis que rendam resultados reais para a segurança física e confiabilidade de sua rede.
OPORTUNIDADES DE ENGAJAMENTO DO USG - APROVEITAR O MOMENTO
Tendo dedicado muito tempo e muitos recursos para corrigir problemas no fornecimento elétrico nacional que eram endêmicos em 2001, o GOB se orgulha de seu sistema de transmissão nacional interligada e tende a enxergar os apagões que ocorrem como incidentes isolados ou como problemas com sistemas de distribuição locais. Em visitas recentes aos Estados Unidos, o vice-ministro da Energia Zimmermann sugeriu que a transmissão e a distribuição de longo alcance possam ser um tema no qual o Brasil possui know-how que poderia compartilhar com os EUA em um acordo de cooperação energética. Embora o GOB seja altamente resistente à ideia de que outros países sejam mais avançados que o Brasil na transmissão e distribuição, representantes do GOB reconhecem que há espaço para aprimoramentos em seu sistema. Saberemos mais sobre a causa imediata do grande apagão brasileiro dentro de algumas semanas, mas, enquanto isso, há oportunidades para o USG tirar proveito da abertura do GOB, destacando o apagão como razão para mais engajamento e também preparativos com vista à Copa do Mundo de 2014 e às Olimpíadas de 2016.
OPORTUNIDADES DE COOPERAÇÃO EM SEGURANÇA DE INFRAESTRUTURA CRÍTICA
Esta seria uma excelente ocasião para incentivar o Memorando de Acordo sobre Comunicações e Segurança de Informações (CISMOA) entre forças armadas, notando que, embora este incidente não pareça ter sido fruto de um ataque ao sistema, tal evento é possível, e firmar esse acordo permitiria cooperação no caso de ocorrer um ataque. Também consideraríamos um grupo de trabalho em ciber-segurança. O Brasil poderia estar aberto a buscar cooperação sobre a proteção da infraestrutura crítica, e o MME já nos disse que estaria interessado em saber mais sobre nosso sistema de transmissões (por ex. de televisão) de emergência. Está claro que a segurança física até agora não foi um alvo importante da atenção dos planejadores, mas autoridades reconhecem a possibilidade de um ataque e estão trabalhando para desenvolver proteções, outra área possível de cooperação frutífera após a visita de DHS no final de 2008.
Com relação ao desenvolvimento infraestrutural, a USTDA (Agência de Comércio e Desenvolvimento dos EUA) estuda a possibilidade de patrocinar uma visita de orientação ou um estudo de campo sobre energia elétrica. Até agora a USTDA não buscou cooperações na área elétrica. A maioria dos projetos infraestruturais neste sistema elétrico centralizado é ao nível federal, o que geralmente se traduz em mais burocracia e tempos de implementação mais longos do que com projetos empreendidos ao nível estadual ou local. Existem, contudo, questões de distribuição elétrica que precisam ser tratadas aos níveis estaduais e locais que poderiam beneficiar-se do envolvimento da USTDA, possivelmente representando outro meio de engajamento para ajudar o Brasil a resolver seus desafios elétricos. Antes deste evento, o Ministério da Energia tinha destacado a tecnologia Smartgrid como sendo uma área na qual ele teria interesse em cooperação; é possível que o interesse seja maior agora. 23. (C) A Missão incentiva as agências do USG, incluindo o Departamento de Defesa, o Departamento de Segurança Interna, a Comissão Federal de Comunicações, a Agência de Comércio e Desenvolvimento e outras a explorar estas oportunidades no curto prazo. FIM DOS COMENTÁRIOS. 24. (U) Este telegrama foi coordenado com os Consulados Gerais no Rio de Janeiro e São Paulo.
CONFIDENCIAL - ASSUNTO: Olimpíadas Rio 2016 - O Futuro é Agora - Lisa Kubiske, vice-embaixadora
Os brasileiros saudaram o anúncio, feito em 1º de outubro, de que os Jogos Olímpicos de 2016 acontecerão no Rio de Janeiro com uma onda de manifestações de orgulho nacional, uma festa na praia de Copacabana e um sentimento de alívio porque o país está recebendo um pouco de reconhecimento já atrasado por sua liderança regional e internacional.
Politicamente, o GOB (governo brasileiro) quer capitalizar sobre as Olimpíadas no país para consolidar a imagem do Brasil como líder da América do Sul e potência global emergente. Internamente, a decisão do COI está sendo retratada como validação da administração do presidente Lula. O GOB entende que enfrenta desafios críticos na preparação para os Jogos de 2016 e, como resultado, demonstrou abertura maior para a cooperação com o USG (governo dos EUA) em áreas como a partilha de informações --tendo chegado a admitir que pode haver a possibilidade de ameaças terroristas.
O governo Lula vem tomando cuidado para vincular a candidata escolhida por Lula para sucedê-lo em 2011, Dilma Rousseff, com a decisão do COI, e espera que a euforia gerada pela escolha do Rio se traduza em mais votos para Rousseff nas eleições. Contudo, ainda restam problemas significativos que podem prejudicar o sucesso dos Jogos, especialmente em termos de fazer frente a preocupações de segurança. A liderança brasileira permanece altamente sensível a percepções de ingerência do USG e ainda não iniciou os preparativos para a coordenação internacional. Além de preparar-se para as oportunidades comerciais que os Jogos vão proporcionar para empresas dos EUA, o USG deve buscar alavancar o interesse brasileiro de sucesso olímpico de modo a fomentar o avanço da cooperação bilateral em áreas como segurança e intercâmbios de informação.
Em meio à comemoração da escolha feita em 1º de outubro do Rio de Janeiro para abrigar as Olimpíadas de 2016, um forte sentimento de alívio se verifica entre líderes brasileiros. O presidente Lula descreveu a sensação como "o fim do complexo de vira-lata", a ideia de que o Brasil, de alguma maneira, não mereça o status de país importante.
A coordenadora de Cooperação Esportiva do Ministério das Relações Exteriores (MRE), Vera Alvarez, observou que o fato de o Brasil ter sido o primeiro país sul-americano escolhido para sediar os Jogos foi visto como prova de que o mundo (ou, pelo menos, o COI) reconhece a primazia e liderança regional do Brasil no continente. Alvarez fez eco a um ponto de vista expresso com frequência na imprensa brasileira: as concorrentes do Rio tinham sido Chicago (Estados Unidos), Madri (UE) e Tóquio (Borda Pacífica), e a vitória do Rio deve, portanto, refletir o êxito comparativo que se considera que o Brasil vem tendo em enfrentar a crise financeira global. "O COI apreciou que fomos os primeiros a emergir da crise", disse ela.
Indagada sobre quais são as metas do Brasil em relação às Olimpíadas que acontecerão no Rio, Alvarez repetiu a afirmação do presidente Lula de que estes serão os "jogos da América do Sul" e disse que o GOB pretende abrir suas fronteiras a seus vizinhos para incentivar o comparecimento de fãs de esportes vindos de todo o continente. A ministra-chefe da Casa Civil e provável candidata presidencial Dilma Rousseff disse que os Jogos darão oportunidades para uma geração de brasileiros mais jovens e que o governo vai disponibilizar muitos ingressos para jovens da América do Sul.
Alvarez comparou o efeito das Olimpíadas acontecendo no Rio à chegada da corte portuguesa, em 1808, quando o Rio passou de cidade litorânea a capital de um império. Em seguida ela prometeu que os Jogos de 2016 serão as Olimpíadas "mais verdes" já promovidas e que seu sucesso vai melhorar a imagem internacional do Brasil.
Embora o Brasil tenha alguma experiência com grandes eventos como os Jogos Panamericanos, as Olimpíadas serão um desafio sem precedentes. O grande ponto de interrogação relativo à seleção do Rio tem sido a situação de segurança, dúvida esta que ganhou destaque em 17 de outubro, quando um tiroteio entre quadrilhas de drogas resultou na derrubada de um helicóptero da polícia (Ref c).
Contatos no MRE vêm falando em tom defensivo sobre questões de segurança, dizendo aos membros da Missão (americana) no Brasil (com frequência sem que nada tenha sido perguntado) que o COI evidentemente não considera inadequada a situação de segurança do Rio. Tirando a resposta padrão do MRE, contudo, funcionários do GOB têm demonstrado compreender que a segurança será uma preocupação séria nas Olimpíadas.
O assessor político do MRE Marcos Pinta Gama sugeriu que o Acordo Geral de Segurança da Informação Militar (GSOMIA), cuja assinatura está pendente, poderia ser seguido por outro acordo para compartilhar informações de segurança para as Olimpíadas. Alvarez chegou a admitir que terroristas podem alvejar o Brasil em função das Olimpíadas, uma afirmação extremamente incomum vinda de um governo que acredita oficialmente que o terrorismo não existe no Brasil. A Senasp (Secretaria Nacional de Segurança Pública, do Ministério da Justiça) foi encarregada da segurança nas Olimpíadas e vai coordenar os esforços totais do GOB para garantir a segurança em campo. Enquanto isso, as autoridades cariocas expressaram confiança no impacto que o Plano de Pacificação das Favelas (Ref d) terá sobre a segurança geral da cidade.
O Plano --que envolve a expulsão de traficantes de drogas, a implantação de uma presença policial sustentada e a prestação de serviços básicos aos moradores das favelas-- prevê a "pacificação" de mais de cem comunidades de favelas até 2016 (Ref e).
Antes mesmo da seleção do Rio, o governo Lula já estava trabalhando arduamente para converter a decisão em vantagem política. A candidata escolhida por Lula para sucedê-lo, a ministra-chefe da Casa Civil Dilma Rousseff, estava a seu lado em Copenhague durante a seleção, fato que o ministro dos Esportes, Orland Silva, declarou que "vai ajudar a candidatura de Dilma". O papel de grande visibilidade exercido por Lula em fazer lobby em favor das Olimpíadas é retratado no Brasil como validação internacional de sua administração e reconhecimento de Lula como ator mundial chave.
Na verdade, a realidade é que boa parte do planejamento e da preparação reais para a candidatura do Rio foram feitas pelos governos estadual e municipal do Rio. Mas as autoridades cariocas contavam com a presença de Lula para fornecer o prestígio internacional necessário para que a candidatura ganhasse. Em reunião recente, o governador Cabral explicou ao Cônsul-Geral em detalhes coloridos sobre os esforços incansáveis de lobby feitos por Lula em Copenhague. De acordo com Silva, "a oposição vai ter que engolir a liderança de Lula". Ao reivindicar o crédito pela vitória do Rio, Lula está procurando reforçar seu índice de aprovação, já alto, e utilizar sua popularidade para criar apoio para Dilma Rousseff na eleição presidencial de outubro de 2010. Como primeiro passo, a administração anunciou um Plano de Aceleração do Crescimento (PAC) olímpico especial sob a liderança de Rousseff.
Uma das iniciativas que trazem a marca de Lula, o PAC é um plano de utilização de recursos governamentais para alavancar os investimentos do setor privado na infraestrutura (ref. A). Embora a implementação do PAC venha sendo extremamente lenta, o programa goza de imagem positiva entre os brasileiros, e, ao colocar Rousseff na liderança, Lula ajuda a fortalecê-la como a candidata que vai preparar o Rio para os Jogos Olímpicos.
O fato de ser escolhido para sediar as Olimpíadas é visto como grande vitória para o Brasil naquilo que os brasileiros enxergam como uma luta pelo reconhecimento merecido. "Chega de sermos o país do futuro. Somos o país do presente", afirmou Rousseff. O risco é que o GOB opte por deitar-se sobre seus louros e não comece o trabalho de fazer o planejamento para os Jogos --Jogos estes que Lula já qualificou de grande sucesso.
Apesar da afirmação de Rousseff de que "aprendemos com os Jogos Panamericanos", a coordenação para a Copa do Mundo de 2014, especialmente com relação à segurança, está atrasada. As tentativas de pessoal da Embaixada de entrar em contato com o Ministério dos Esportes foram rejeitadas. O GOB apresentou uma visão para as Olimpíadas --uma Olimpíada baseada na cultura sul-americana, na abertura à juventude e que será ecologicamente saudável_ que funcionou bem em termos de política doméstica e agradou ao COI. Até agora, contudo, embora o planejamento estadual e municipal venha avançando constantemente, pouco planejamento prático foi feito ao nível federal para a implementação desta visão grandiosa.
NOTA: Os desafios do Rio na construção de infraestrutura e no financiamento dos Jogos serão relatados em telegrama separado. Por exemplo, para tornar os eventos mais acessíveis ao público sul-americano, Lula disse que o GOB vai distribuir ingressos gratuitos à classe trabalhadora e aos jovens do continente. O MRE admitiu que ainda não se pensou concretamente em como isto vai impactar as projeções de receita com ingressos ou a segurança, nem em como será administrado o potencial fluxo de espectadores jovens que vão atravessar as fronteiras do Brasil. O Rio também enfrenta uma multidão de desafios na construção da infraestrutura e no financiamento dos Jogos.
Do mesmo modo, Lula declarou que o Brasil vai ganhar mais medalhas nos Jogos do Rio do que ganhou no passado, mas não há nenhum programa sendo implementado para aprimorar o desenvolvimento de atletas de elite.
O Brasil já mostrou que é capaz de sediar eventos de grande escala como os Jogos Panamericanos de 2007, mas as Olimpíadas vão encerrar um tipo diferente de desafio. Ao mesmo tempo em que festeja a vitória do Rio, o GOB atual, que tem menos de um ano de mandato pela frente, parece estar adotando uma abordagem descontraída aos preparativos. A Embaixada do Reino Unido informa que teve menos contato com o GOB sobre as Olimpíadas do que nós, apesar de estar ansiosa para compartilhar as lições aprendidas com o planejamento inicial para Londres 2012.
Embora o muito fraco Ministério dos Esportes exerça a liderança nominal na coordenação dos preparativos olímpicos, a Missão prevê que a próxima administração possa organizar os preparativos de maneira diferente, possivelmente através do Ministério do Planejamento ou da Casa Civil, ou até mesmo criar um novo órgão especificamente para coordenar a infraestrutura, o planejamento de segurança e a logística das Olimpíadas. Embora a polícia e as Forças Armadas tenham iniciado seu planejamento, é muito possível que a realidade seja que o próximo governo, que tomará posse em janeiro de 2011, tenha esforços sérios pela frente.
Formular as grandes metas e deixar os detalhes para o último minuto pode ser uma abordagem tipicamente brasileira, mas ela pode levar a problemas. Os atrasos que prevemos por parte do GOB no planejamento e na execução das obras preparatórias para uma Copa do Mundo e Jogos Olímpicos bem-sucedidos quase certamente imporão ao USG um ônus maior para assegurar que os padrões necessários sejam respeitados. A Missão no Brasil já começou a fazer a coordenação entre agências do USG em Brasília e no Rio de Janeiro e já iniciou o planejamento prévio para aumentos importantes em pessoal, instalações e recursos que serão necessários para administrar o envolvimento dos EUA nos Jogos.
Levando em conta o alto grau de interesse visto entre os brasileiros em relação às Olimpíadas e o valor alto atribuído pelo Brasil à realização de Olimpíadas bem-sucedidas, já existem oportunidades para o USG buscar uma cooperação com vista para os Jogos e para ele fazer uso dessa cooperação para fomentar objetivos mais amplos do USG no Brasil, incluindo o aumento da cooperação e a perícia brasileira em atividades de contraterrorismo. Olhando para o futuro, aproveitar as Olimpíadas para trabalhar questões de segurança deve ser uma prioridade, como também devem ser a cooperação em relação à cibercriminalidade e à segurança de informação mais ampla (ver ref B sobre áreas adicionais de cooperação potencial). Também devemos procurar embutir ofertas de diálogo nos preparativos para grandes eventos esportivos, como parte de todos os contatos de alto nível com os brasileiros. KUBISKE
Politicamente, o GOB (governo brasileiro) quer capitalizar sobre as Olimpíadas no país para consolidar a imagem do Brasil como líder da América do Sul e potência global emergente. Internamente, a decisão do COI está sendo retratada como validação da administração do presidente Lula. O GOB entende que enfrenta desafios críticos na preparação para os Jogos de 2016 e, como resultado, demonstrou abertura maior para a cooperação com o USG (governo dos EUA) em áreas como a partilha de informações --tendo chegado a admitir que pode haver a possibilidade de ameaças terroristas.
O governo Lula vem tomando cuidado para vincular a candidata escolhida por Lula para sucedê-lo em 2011, Dilma Rousseff, com a decisão do COI, e espera que a euforia gerada pela escolha do Rio se traduza em mais votos para Rousseff nas eleições. Contudo, ainda restam problemas significativos que podem prejudicar o sucesso dos Jogos, especialmente em termos de fazer frente a preocupações de segurança. A liderança brasileira permanece altamente sensível a percepções de ingerência do USG e ainda não iniciou os preparativos para a coordenação internacional. Além de preparar-se para as oportunidades comerciais que os Jogos vão proporcionar para empresas dos EUA, o USG deve buscar alavancar o interesse brasileiro de sucesso olímpico de modo a fomentar o avanço da cooperação bilateral em áreas como segurança e intercâmbios de informação.
Em meio à comemoração da escolha feita em 1º de outubro do Rio de Janeiro para abrigar as Olimpíadas de 2016, um forte sentimento de alívio se verifica entre líderes brasileiros. O presidente Lula descreveu a sensação como "o fim do complexo de vira-lata", a ideia de que o Brasil, de alguma maneira, não mereça o status de país importante.
A coordenadora de Cooperação Esportiva do Ministério das Relações Exteriores (MRE), Vera Alvarez, observou que o fato de o Brasil ter sido o primeiro país sul-americano escolhido para sediar os Jogos foi visto como prova de que o mundo (ou, pelo menos, o COI) reconhece a primazia e liderança regional do Brasil no continente. Alvarez fez eco a um ponto de vista expresso com frequência na imprensa brasileira: as concorrentes do Rio tinham sido Chicago (Estados Unidos), Madri (UE) e Tóquio (Borda Pacífica), e a vitória do Rio deve, portanto, refletir o êxito comparativo que se considera que o Brasil vem tendo em enfrentar a crise financeira global. "O COI apreciou que fomos os primeiros a emergir da crise", disse ela.
Indagada sobre quais são as metas do Brasil em relação às Olimpíadas que acontecerão no Rio, Alvarez repetiu a afirmação do presidente Lula de que estes serão os "jogos da América do Sul" e disse que o GOB pretende abrir suas fronteiras a seus vizinhos para incentivar o comparecimento de fãs de esportes vindos de todo o continente. A ministra-chefe da Casa Civil e provável candidata presidencial Dilma Rousseff disse que os Jogos darão oportunidades para uma geração de brasileiros mais jovens e que o governo vai disponibilizar muitos ingressos para jovens da América do Sul.
Alvarez comparou o efeito das Olimpíadas acontecendo no Rio à chegada da corte portuguesa, em 1808, quando o Rio passou de cidade litorânea a capital de um império. Em seguida ela prometeu que os Jogos de 2016 serão as Olimpíadas "mais verdes" já promovidas e que seu sucesso vai melhorar a imagem internacional do Brasil.
Embora o Brasil tenha alguma experiência com grandes eventos como os Jogos Panamericanos, as Olimpíadas serão um desafio sem precedentes. O grande ponto de interrogação relativo à seleção do Rio tem sido a situação de segurança, dúvida esta que ganhou destaque em 17 de outubro, quando um tiroteio entre quadrilhas de drogas resultou na derrubada de um helicóptero da polícia (Ref c).
Contatos no MRE vêm falando em tom defensivo sobre questões de segurança, dizendo aos membros da Missão (americana) no Brasil (com frequência sem que nada tenha sido perguntado) que o COI evidentemente não considera inadequada a situação de segurança do Rio. Tirando a resposta padrão do MRE, contudo, funcionários do GOB têm demonstrado compreender que a segurança será uma preocupação séria nas Olimpíadas.
O assessor político do MRE Marcos Pinta Gama sugeriu que o Acordo Geral de Segurança da Informação Militar (GSOMIA), cuja assinatura está pendente, poderia ser seguido por outro acordo para compartilhar informações de segurança para as Olimpíadas. Alvarez chegou a admitir que terroristas podem alvejar o Brasil em função das Olimpíadas, uma afirmação extremamente incomum vinda de um governo que acredita oficialmente que o terrorismo não existe no Brasil. A Senasp (Secretaria Nacional de Segurança Pública, do Ministério da Justiça) foi encarregada da segurança nas Olimpíadas e vai coordenar os esforços totais do GOB para garantir a segurança em campo. Enquanto isso, as autoridades cariocas expressaram confiança no impacto que o Plano de Pacificação das Favelas (Ref d) terá sobre a segurança geral da cidade.
O Plano --que envolve a expulsão de traficantes de drogas, a implantação de uma presença policial sustentada e a prestação de serviços básicos aos moradores das favelas-- prevê a "pacificação" de mais de cem comunidades de favelas até 2016 (Ref e).
Antes mesmo da seleção do Rio, o governo Lula já estava trabalhando arduamente para converter a decisão em vantagem política. A candidata escolhida por Lula para sucedê-lo, a ministra-chefe da Casa Civil Dilma Rousseff, estava a seu lado em Copenhague durante a seleção, fato que o ministro dos Esportes, Orland Silva, declarou que "vai ajudar a candidatura de Dilma". O papel de grande visibilidade exercido por Lula em fazer lobby em favor das Olimpíadas é retratado no Brasil como validação internacional de sua administração e reconhecimento de Lula como ator mundial chave.
Na verdade, a realidade é que boa parte do planejamento e da preparação reais para a candidatura do Rio foram feitas pelos governos estadual e municipal do Rio. Mas as autoridades cariocas contavam com a presença de Lula para fornecer o prestígio internacional necessário para que a candidatura ganhasse. Em reunião recente, o governador Cabral explicou ao Cônsul-Geral em detalhes coloridos sobre os esforços incansáveis de lobby feitos por Lula em Copenhague. De acordo com Silva, "a oposição vai ter que engolir a liderança de Lula". Ao reivindicar o crédito pela vitória do Rio, Lula está procurando reforçar seu índice de aprovação, já alto, e utilizar sua popularidade para criar apoio para Dilma Rousseff na eleição presidencial de outubro de 2010. Como primeiro passo, a administração anunciou um Plano de Aceleração do Crescimento (PAC) olímpico especial sob a liderança de Rousseff.
Uma das iniciativas que trazem a marca de Lula, o PAC é um plano de utilização de recursos governamentais para alavancar os investimentos do setor privado na infraestrutura (ref. A). Embora a implementação do PAC venha sendo extremamente lenta, o programa goza de imagem positiva entre os brasileiros, e, ao colocar Rousseff na liderança, Lula ajuda a fortalecê-la como a candidata que vai preparar o Rio para os Jogos Olímpicos.
O fato de ser escolhido para sediar as Olimpíadas é visto como grande vitória para o Brasil naquilo que os brasileiros enxergam como uma luta pelo reconhecimento merecido. "Chega de sermos o país do futuro. Somos o país do presente", afirmou Rousseff. O risco é que o GOB opte por deitar-se sobre seus louros e não comece o trabalho de fazer o planejamento para os Jogos --Jogos estes que Lula já qualificou de grande sucesso.
Apesar da afirmação de Rousseff de que "aprendemos com os Jogos Panamericanos", a coordenação para a Copa do Mundo de 2014, especialmente com relação à segurança, está atrasada. As tentativas de pessoal da Embaixada de entrar em contato com o Ministério dos Esportes foram rejeitadas. O GOB apresentou uma visão para as Olimpíadas --uma Olimpíada baseada na cultura sul-americana, na abertura à juventude e que será ecologicamente saudável_ que funcionou bem em termos de política doméstica e agradou ao COI. Até agora, contudo, embora o planejamento estadual e municipal venha avançando constantemente, pouco planejamento prático foi feito ao nível federal para a implementação desta visão grandiosa.
NOTA: Os desafios do Rio na construção de infraestrutura e no financiamento dos Jogos serão relatados em telegrama separado. Por exemplo, para tornar os eventos mais acessíveis ao público sul-americano, Lula disse que o GOB vai distribuir ingressos gratuitos à classe trabalhadora e aos jovens do continente. O MRE admitiu que ainda não se pensou concretamente em como isto vai impactar as projeções de receita com ingressos ou a segurança, nem em como será administrado o potencial fluxo de espectadores jovens que vão atravessar as fronteiras do Brasil. O Rio também enfrenta uma multidão de desafios na construção da infraestrutura e no financiamento dos Jogos.
Do mesmo modo, Lula declarou que o Brasil vai ganhar mais medalhas nos Jogos do Rio do que ganhou no passado, mas não há nenhum programa sendo implementado para aprimorar o desenvolvimento de atletas de elite.
O Brasil já mostrou que é capaz de sediar eventos de grande escala como os Jogos Panamericanos de 2007, mas as Olimpíadas vão encerrar um tipo diferente de desafio. Ao mesmo tempo em que festeja a vitória do Rio, o GOB atual, que tem menos de um ano de mandato pela frente, parece estar adotando uma abordagem descontraída aos preparativos. A Embaixada do Reino Unido informa que teve menos contato com o GOB sobre as Olimpíadas do que nós, apesar de estar ansiosa para compartilhar as lições aprendidas com o planejamento inicial para Londres 2012.
Embora o muito fraco Ministério dos Esportes exerça a liderança nominal na coordenação dos preparativos olímpicos, a Missão prevê que a próxima administração possa organizar os preparativos de maneira diferente, possivelmente através do Ministério do Planejamento ou da Casa Civil, ou até mesmo criar um novo órgão especificamente para coordenar a infraestrutura, o planejamento de segurança e a logística das Olimpíadas. Embora a polícia e as Forças Armadas tenham iniciado seu planejamento, é muito possível que a realidade seja que o próximo governo, que tomará posse em janeiro de 2011, tenha esforços sérios pela frente.
Formular as grandes metas e deixar os detalhes para o último minuto pode ser uma abordagem tipicamente brasileira, mas ela pode levar a problemas. Os atrasos que prevemos por parte do GOB no planejamento e na execução das obras preparatórias para uma Copa do Mundo e Jogos Olímpicos bem-sucedidos quase certamente imporão ao USG um ônus maior para assegurar que os padrões necessários sejam respeitados. A Missão no Brasil já começou a fazer a coordenação entre agências do USG em Brasília e no Rio de Janeiro e já iniciou o planejamento prévio para aumentos importantes em pessoal, instalações e recursos que serão necessários para administrar o envolvimento dos EUA nos Jogos.
Levando em conta o alto grau de interesse visto entre os brasileiros em relação às Olimpíadas e o valor alto atribuído pelo Brasil à realização de Olimpíadas bem-sucedidas, já existem oportunidades para o USG buscar uma cooperação com vista para os Jogos e para ele fazer uso dessa cooperação para fomentar objetivos mais amplos do USG no Brasil, incluindo o aumento da cooperação e a perícia brasileira em atividades de contraterrorismo. Olhando para o futuro, aproveitar as Olimpíadas para trabalhar questões de segurança deve ser uma prioridade, como também devem ser a cooperação em relação à cibercriminalidade e à segurança de informação mais ampla (ver ref B sobre áreas adicionais de cooperação potencial). Também devemos procurar embutir ofertas de diálogo nos preparativos para grandes eventos esportivos, como parte de todos os contatos de alto nível com os brasileiros. KUBISKE
Brasil tem mais influência que EUA na América Latina, diz pesquisa
O povo latino aponta o Brasil como país mais influente na região, superando até mesmo a potência Estados Unidos, segundo pesquisa Latinobarômetro, que avalia opiniões, atitudes e valores na América Latina.
A pesquisa mostra ainda que a crença na democracia e o otimismo em relação ao progresso do país aumentou na maioria dos países da região e, apenas pela segunda vez desde o início da pesquisa, em 1995, crime superou desemprego como maior preocupação.
A margem da liderança brasileira é de significativos nove pontos percentuais, embora o número absoluto seja relativamente baixo. Segundo o Latinobarômetro, publicado com exclusividade pela revista "The Economist", 19% dos entrevistados em todos os países da região veem o Brasil como país mais influente --um aumento de um ponto percentual em relação ao ano passado.
Em segundo lugar, com 9% dos votos, vêm os EUA (que se manteve inalterado) e a Venezuela (que perdeu dois pontos percentuais desde 2009). A revista ressalta, contudo, que os EUA continua mais influente para o povo mexicano e de boa parte da América Central. A Venezuela, por sua vez, lidera neste quesito no Equador, República Dominicana e Nicarágua.
O Brasil lidera ainda a lista de países mais otimistas com o progresso do país, com quase 70% dos brasileiros entrevistados respondendo que sim. A "Economist" afirma que o bom número brasileiro se deve à forte performance econômica do país durante a crise econômica mundial e a popularidade do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que encerra seu mandato.
No fim da lista está Honduras, país que sofreu um golpe de Estado no ano passado e viu seu presidente se refugiar na Embaixada Brasileira em Tegucigalpa. O golpe causou ainda o esfriamento das relações bilaterais com os EUA, parceiro econômico crucial da nação empobrecida.
Em um quesito diretamente relacionado, relata a "Economist", a pesquisa mostra ainda um aumento do apoio do povo latino-americano à democracia e suas instituições. Ao todo, 44% dos entrevistados se disseram satisfeitos com a democracia atual em seu país natal --mesmo número de 2009, mas um aumento de 19 pontos desde 2001.
O número cai para 34% quando se pergunta sobre a confiança no Congresso e fica em 45% quando os latino-americanos são questionados sobre a confiança no governo. Em 2003, estes números eram 17% e 24% respectivamente.
Esta lista é liderada pela Venezuela, onde 84% acreditam que a democracia é preferível a outros tipos de governo. O Brasil aparece apenas em 14º, com 54% de apoio --uma queda de um ponto percentual em um ano, mas aumento de 14 pontos desde 2001.
A "Economist" atribui a melhora significativa ao pouco impacto da crise econômica mundial na América Latina e uma segurança social que ajudou a reduzir os níveis de pobreza.
CRIME
A pesquisa aponta ainda que, apenas pela segunda vez desde que o Latinobarômetros foi lançado, o crime supera o desemprego como maior preocupação, com cerca de 25% das respostas contra cerca de 20% do desemprego.
Este resultado havia aparecido apenas em 2008, quando crime superou o desemprego por menos de cinco pontos percentuais.
Segundo a "Economist", 31% dos entrevistados dizem que eles ou um parente próximo foram vítimas de crime no ano passado. Curiosamente, este número é sete pontos menor do que o resultado de 2009 e o menor índice desde o primeiro ano da pesquisa, em 1995.
Este resultado pode ser reflexo de um ano especialmente violento na região. No México, a guerra do governo contra os cartéis fez o país fechar 2010 com um número recorde de assassinatos ligados ao crime organizado. Em novembro, o tétrico "Executômetro", do jornal local "Reforma", superou os 10.035, em uma demonstração da escalada da violência no país sob Felipe Calderón, que assumiu em 2006.
Honduras viu as ruas tomadas por confrontos entre manifestantes e a polícia durante o cerco ao presidente deposto Manuel Zelaya. E o Rio de Janeiro virou cenário de guerra com a tomada das favelas --embora a ação tenha acontecido após a pesquisa.
A Latinobarômetro é uma organização sem fins lucrativos com base em Santiago, no Chile. A pesquisa foi realizada em 18 países, com 20.204 pessoas, entre 4 de setembro e 6 de outubro. A margem de erro é de três pontos percentuais para mais ou para menos.
A pesquisa mostra ainda que a crença na democracia e o otimismo em relação ao progresso do país aumentou na maioria dos países da região e, apenas pela segunda vez desde o início da pesquisa, em 1995, crime superou desemprego como maior preocupação.
A margem da liderança brasileira é de significativos nove pontos percentuais, embora o número absoluto seja relativamente baixo. Segundo o Latinobarômetro, publicado com exclusividade pela revista "The Economist", 19% dos entrevistados em todos os países da região veem o Brasil como país mais influente --um aumento de um ponto percentual em relação ao ano passado.
Em segundo lugar, com 9% dos votos, vêm os EUA (que se manteve inalterado) e a Venezuela (que perdeu dois pontos percentuais desde 2009). A revista ressalta, contudo, que os EUA continua mais influente para o povo mexicano e de boa parte da América Central. A Venezuela, por sua vez, lidera neste quesito no Equador, República Dominicana e Nicarágua.
O Brasil lidera ainda a lista de países mais otimistas com o progresso do país, com quase 70% dos brasileiros entrevistados respondendo que sim. A "Economist" afirma que o bom número brasileiro se deve à forte performance econômica do país durante a crise econômica mundial e a popularidade do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que encerra seu mandato.
No fim da lista está Honduras, país que sofreu um golpe de Estado no ano passado e viu seu presidente se refugiar na Embaixada Brasileira em Tegucigalpa. O golpe causou ainda o esfriamento das relações bilaterais com os EUA, parceiro econômico crucial da nação empobrecida.
Em um quesito diretamente relacionado, relata a "Economist", a pesquisa mostra ainda um aumento do apoio do povo latino-americano à democracia e suas instituições. Ao todo, 44% dos entrevistados se disseram satisfeitos com a democracia atual em seu país natal --mesmo número de 2009, mas um aumento de 19 pontos desde 2001.
O número cai para 34% quando se pergunta sobre a confiança no Congresso e fica em 45% quando os latino-americanos são questionados sobre a confiança no governo. Em 2003, estes números eram 17% e 24% respectivamente.
Esta lista é liderada pela Venezuela, onde 84% acreditam que a democracia é preferível a outros tipos de governo. O Brasil aparece apenas em 14º, com 54% de apoio --uma queda de um ponto percentual em um ano, mas aumento de 14 pontos desde 2001.
A "Economist" atribui a melhora significativa ao pouco impacto da crise econômica mundial na América Latina e uma segurança social que ajudou a reduzir os níveis de pobreza.
CRIME
A pesquisa aponta ainda que, apenas pela segunda vez desde que o Latinobarômetros foi lançado, o crime supera o desemprego como maior preocupação, com cerca de 25% das respostas contra cerca de 20% do desemprego.
Este resultado havia aparecido apenas em 2008, quando crime superou o desemprego por menos de cinco pontos percentuais.
Segundo a "Economist", 31% dos entrevistados dizem que eles ou um parente próximo foram vítimas de crime no ano passado. Curiosamente, este número é sete pontos menor do que o resultado de 2009 e o menor índice desde o primeiro ano da pesquisa, em 1995.
Este resultado pode ser reflexo de um ano especialmente violento na região. No México, a guerra do governo contra os cartéis fez o país fechar 2010 com um número recorde de assassinatos ligados ao crime organizado. Em novembro, o tétrico "Executômetro", do jornal local "Reforma", superou os 10.035, em uma demonstração da escalada da violência no país sob Felipe Calderón, que assumiu em 2006.
Honduras viu as ruas tomadas por confrontos entre manifestantes e a polícia durante o cerco ao presidente deposto Manuel Zelaya. E o Rio de Janeiro virou cenário de guerra com a tomada das favelas --embora a ação tenha acontecido após a pesquisa.
A Latinobarômetro é uma organização sem fins lucrativos com base em Santiago, no Chile. A pesquisa foi realizada em 18 países, com 20.204 pessoas, entre 4 de setembro e 6 de outubro. A margem de erro é de três pontos percentuais para mais ou para menos.
Google Earth revela estrela de Davi no topo de prédio no Irã e causa furor
A imprensa iraniana reagiu com ultraje nesta quinta-feira quando uma das imagens de satélite feitas pelo site Google Earth revelou o que seria uma estrela de Davi, símbolo do judaísmo, no topo da sede da companhia aérea Iran Air, em Teerã, capital iraniana.
O governo iraniano é inimigo declarado de Israel, com quem rompeu relações em 1979, após a Revolução Islâmica. Seu presidente, Mahmoud Ahmadinejad, é conhecido por repetir inúmeras vezes que o Holocausto, a morte de 6 milhões de judeus durante o regime nazista, foi um exagero histórico e por ter dito que queria varrer Israel do mapa.
O site de notícias israelense Ynetnews.com afirma que a estrela é real e teria sido construída por engenheiros israelenses que trabalharam no Irã antes da revolução, durante o governo do xá Mohamed Reza Pahlavi, quando as relações bilaterais eram muito melhores. Entre 1960 e 1979, aviões faziam regularmente a rota entre o Aeroporto Internacional Mehrabad, em Teerã, e o Aeroporto Internacional Ben Guron, em Tel Aviv.
"É interessante que mesmo após 32 anos da vitória da revolução, a estrela símbolo do sionismo ainda tem que ser removida do prédio", afirma um site iraniano, citado pelo Ynetnews.com.
O Ynetnews.com afirma que a descoberta levou a pedidos imediatos de autoridades iranianas para que a estrela seja retirada.
O site ressalta ainda que este incidente não é inédito. Em agosto, uma estrela judaica foi vista em um prédio na principal praça de Teerã, o que levou a alegações da imprensa de que "o regime sionista está conquistando a Praça da Revolução".
O jornal britânico "Daily Mail", que também traz as imagens retiradas do Google Earth, questiona se a estrela não seria apenas um jogo de luz.
O governo iraniano é inimigo declarado de Israel, com quem rompeu relações em 1979, após a Revolução Islâmica. Seu presidente, Mahmoud Ahmadinejad, é conhecido por repetir inúmeras vezes que o Holocausto, a morte de 6 milhões de judeus durante o regime nazista, foi um exagero histórico e por ter dito que queria varrer Israel do mapa.
O site de notícias israelense Ynetnews.com afirma que a estrela é real e teria sido construída por engenheiros israelenses que trabalharam no Irã antes da revolução, durante o governo do xá Mohamed Reza Pahlavi, quando as relações bilaterais eram muito melhores. Entre 1960 e 1979, aviões faziam regularmente a rota entre o Aeroporto Internacional Mehrabad, em Teerã, e o Aeroporto Internacional Ben Guron, em Tel Aviv.
"É interessante que mesmo após 32 anos da vitória da revolução, a estrela símbolo do sionismo ainda tem que ser removida do prédio", afirma um site iraniano, citado pelo Ynetnews.com.
O Ynetnews.com afirma que a descoberta levou a pedidos imediatos de autoridades iranianas para que a estrela seja retirada.
O site ressalta ainda que este incidente não é inédito. Em agosto, uma estrela judaica foi vista em um prédio na principal praça de Teerã, o que levou a alegações da imprensa de que "o regime sionista está conquistando a Praça da Revolução".
O jornal britânico "Daily Mail", que também traz as imagens retiradas do Google Earth, questiona se a estrela não seria apenas um jogo de luz.
NATAL 2010 - ESPALHE ESTA IDÉIA!
Que tal fazer algo diferente, este ano, no Natal?
Sim... Natal... daqui a pouco ele chega .
Que tal ir a uma agência dos Correios e pegar uma das 17 milhões de cartinhas de crianças pobres e ser o Papai ou Mamãe Noel delas?
Há a informação de que tem pedidos inacreditáveis.
Tem criança pedindo um panetone, uma blusa de frio para a avó, uma bola, uma caixa de leite, um chocolate, um caderno... etc.
É uma idéia.
É só pegar a carta e entregar o presente numa agência do correio até dia 20 de Dezembro.
O próprio correio se encarrega de fazer a entrega.
Imagina uma criança pobre, recebendo o presente que pediu ao Papai Noel...
http://www.correios.com.br/papainoelcorreios2010/
Na vida, a gente passa por 3 fases:
a primeira, quando acreditamos no Papai Noel;
a segunda, quando deixamos de acreditar;
a terceira, quando nos tornamos Papai Noel.
Sim... Natal... daqui a pouco ele chega .
Que tal ir a uma agência dos Correios e pegar uma das 17 milhões de cartinhas de crianças pobres e ser o Papai ou Mamãe Noel delas?
Há a informação de que tem pedidos inacreditáveis.
Tem criança pedindo um panetone, uma blusa de frio para a avó, uma bola, uma caixa de leite, um chocolate, um caderno... etc.
É uma idéia.
É só pegar a carta e entregar o presente numa agência do correio até dia 20 de Dezembro.
O próprio correio se encarrega de fazer a entrega.
Imagina uma criança pobre, recebendo o presente que pediu ao Papai Noel...
http://www.correios.com.br/papainoelcorreios2010/
Na vida, a gente passa por 3 fases:
a primeira, quando acreditamos no Papai Noel;
a segunda, quando deixamos de acreditar;
a terceira, quando nos tornamos Papai Noel.
segunda-feira, novembro 29, 2010
WikiLeaks revela o que os EUA pensam dos líderes mundiais; veja - DA FRANCE PRESSE, EM WASHINGTON
Os diplomatas são conhecidos pelo tom politicamente correto de suas declarações públicas, mas documentos secretos americanos divulgados neste domingo pelo site WikiLeaks revelam o que os funcionários de Washington pensaram a portas fechadas. Os documentos diplomáticos secretos divulgados pelo WikiLeaks a vários jornais do mundo revelam descrições pouco amistosas de líderes mundiais.
Presidente da Argentina, Cristina Kirchner
O Departamento de Estado americano pediu à embaixada em Buenos Aires informações sobre "o estado de saúde mental" da presidente, segundo um dos documentos vazados, informa o jornal espanhol "El País".
Presidente da Venezuela, Hugo Chávez
Um vice-secretário americano, Philip Gordon, conta uma conversa que teve com um conselheiro do presidente francês, Jean-David Lévitte, na qual foi dito que Chávez está "louco" e que até mesmo o Brasil não podia apoiá-lo. Outro documento mostra que a diplomacia americana trabalhou para isolar o presidente venezuelano.
Primeiro-ministro da Itália, Silvio Berlusconi
Um importante diplomata o descreve como "irresponsável, vão e pouco eficaz como líder europeu moderno". Outro documento o descreve como "frágil física e politicamente", que não descansa apropriadamente por causa das festas que dá até altas horas da madrugada.
Presidente afegão, Hamid Karzai
Um documento o descreve como "extremadamente frágil" e passível de acreditar em teorias conspiratórias. Karzai mantém uma relação difícil com o presidente americano, Barack Obama.
Líder líbio, Muammar Gaddafi
Um texto diz que Gaddafi é "quase obsessivamente dependente de um pequeno núcleo de funcionários de confiança" e aparentemente não pode viajar se não estiver acompanhado de uma "voluptuosa" enfermeira ucraniana.
Acredita-se que Gaddafi tenha medo de voar sobre o mar e de pernoitar em andares altos de edifícios.
Presidente russo, Dimitri Medvedev
Apesar de ser oficialmente o chefe de Estado e chefiar o primeiro-ministro, Vladimir Putin, a embaixada americana em Moscou diz que Medvedev "é o Robin do Batman, Putin".
Presidente francês, Nicolas Sarkozy
A embaixada dos Estados Unidos em Paris acredita que o presidente é "suscetível e autoritário", destacando suas críticas a colaboradores.
Chanceler alemã, Angela Merkel
Um documento a considera "contrária à tomada de riscos e raramente criativa". Seu ministro das Relações Exteriores, Guido Westerwelle, teria uma "personalidade exuberante", mas pouco conhecimento de política externa.
Presidente da Argentina, Cristina Kirchner
O Departamento de Estado americano pediu à embaixada em Buenos Aires informações sobre "o estado de saúde mental" da presidente, segundo um dos documentos vazados, informa o jornal espanhol "El País".
Presidente da Venezuela, Hugo Chávez
Um vice-secretário americano, Philip Gordon, conta uma conversa que teve com um conselheiro do presidente francês, Jean-David Lévitte, na qual foi dito que Chávez está "louco" e que até mesmo o Brasil não podia apoiá-lo. Outro documento mostra que a diplomacia americana trabalhou para isolar o presidente venezuelano.
Primeiro-ministro da Itália, Silvio Berlusconi
Um importante diplomata o descreve como "irresponsável, vão e pouco eficaz como líder europeu moderno". Outro documento o descreve como "frágil física e politicamente", que não descansa apropriadamente por causa das festas que dá até altas horas da madrugada.
Presidente afegão, Hamid Karzai
Um documento o descreve como "extremadamente frágil" e passível de acreditar em teorias conspiratórias. Karzai mantém uma relação difícil com o presidente americano, Barack Obama.
Líder líbio, Muammar Gaddafi
Um texto diz que Gaddafi é "quase obsessivamente dependente de um pequeno núcleo de funcionários de confiança" e aparentemente não pode viajar se não estiver acompanhado de uma "voluptuosa" enfermeira ucraniana.
Acredita-se que Gaddafi tenha medo de voar sobre o mar e de pernoitar em andares altos de edifícios.
Presidente russo, Dimitri Medvedev
Apesar de ser oficialmente o chefe de Estado e chefiar o primeiro-ministro, Vladimir Putin, a embaixada americana em Moscou diz que Medvedev "é o Robin do Batman, Putin".
Presidente francês, Nicolas Sarkozy
A embaixada dos Estados Unidos em Paris acredita que o presidente é "suscetível e autoritário", destacando suas críticas a colaboradores.
Chanceler alemã, Angela Merkel
Um documento a considera "contrária à tomada de riscos e raramente criativa". Seu ministro das Relações Exteriores, Guido Westerwelle, teria uma "personalidade exuberante", mas pouco conhecimento de política externa.
quinta-feira, novembro 25, 2010
terça-feira, novembro 23, 2010
quarta-feira, novembro 17, 2010
Mulher dá falso aviso de bomba para evitar casamento de filha com marroquino
Uma russa que queria evitar a todo custo o casamento de sua filha com um cidadão marroquino foi presa por ter emitido um falso alarme de bomba em um voo com destino ao Marrocos, informou nesta quarta-feira o Ministério do Interior da Rússia.
A polícia do aeroporto moscovita de Domodedovo recebeu um telefonema anônimo de uma mulher que informou que sua filha era uma terrorista suicida e estava disposta a detonar uma bomba em um voo com destino ao Marrocos.
Agentes da polícia e soldados do serviço de segurança aérea investigaram a denúncia, mas não encontraram a suposta bomba, informou a agência russa RIA Novosti.
Segundo a polícia, a denunciante era uma mulher de 56 anos, residente em Yaroslavl, cidade a 250 quilômetros de Moscou.
"Sua filha estava apaixonada por um cidadão marroquino e tinha planos de casar e viver com ele. A mãe era contra a união com um estrangeiro", afirmou a porta-voz do Departamento de Transporte, Tatiana Agápova.
A polícia do aeroporto moscovita de Domodedovo recebeu um telefonema anônimo de uma mulher que informou que sua filha era uma terrorista suicida e estava disposta a detonar uma bomba em um voo com destino ao Marrocos.
Agentes da polícia e soldados do serviço de segurança aérea investigaram a denúncia, mas não encontraram a suposta bomba, informou a agência russa RIA Novosti.
Segundo a polícia, a denunciante era uma mulher de 56 anos, residente em Yaroslavl, cidade a 250 quilômetros de Moscou.
"Sua filha estava apaixonada por um cidadão marroquino e tinha planos de casar e viver com ele. A mãe era contra a união com um estrangeiro", afirmou a porta-voz do Departamento de Transporte, Tatiana Agápova.
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